近日，《潮州市建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》）正式印发。潮州将通过全流程闭环管理、鼓励社会资本参与、多部门协同执法等一系列举措，为建筑垃圾治理提供系统性解决方案。该《办法》共39条，覆盖本市行政区域内建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置全链条，自2025年5月1日起施行，有效期五年。

《办法》首先明晰管理边界，将建筑垃圾定义为建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等工程，以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。这一界定既包含工程建设废弃物，也涵盖居民生活源装修垃圾，实现了从“工地”到“家庭”的全主体覆盖，为后续监管奠定基础。

针对建筑垃圾乱倒的根源——源头管控缺位，《办法》明确任何单位及个人不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾，禁止将建筑垃圾与生活垃圾、工业固废、危险废物混合排放，施工泥浆水不得直排下水道或水体。居民装修垃圾需在物业或主管部门指定地点规范堆放，并及时清运。

建筑垃圾治理的成效，很大程度上取决于运输环节的规范程度。对此，在建筑垃圾运输管理规范方面，潮州明确运输企业及个人需遵守多项硬性要求。根据相关规定，运输主体需确保车辆整洁且密闭装载，严禁出现沿途撒漏、车厢外侧及车轮带泥行驶等污染行为；需严格承运经批准排放的建筑垃圾，禁止转包或分包运输业务。

运输前，企业或个人须与施工单位签订清运合同并明确具体清运方案；运输过程中，车辆需按规定时间、路线安全文明行驶，杜绝超限超载超速问题。建筑垃圾必须运送至经市、县（区）城管部门核准登记的处置场所，由运输人员服从现场指挥完成倾倒。

值得注意的是，运输时需随车携带处置核准文件、电子或纸质联单及运输证照，主动接受监督检查。完成运输后，运输人员需核对确认联单信息，若使用纸质联单，需经消纳场所签字确认后规范留存及移交联单，施工单位则需将联单信息纳入施工日志管理。一系列举措旨在通过全流程闭环管控，确保建筑垃圾运输环节规范有序、环保可控。

运输环节的规范化管理，不仅确保了建筑垃圾在运输过程中的环保可控，更为后续的消纳处置奠定了坚实基础。因此，在消纳和资源化管理方面，《方案》明确各县（区）政府需将建筑垃圾处置点建设纳入国土空间规划，鼓励社会资本参与投资运营。设立消纳点或资源化处置单位需向城管部门申领《城市建筑垃圾处置证（受纳）》，审批部门须在20日内作出决定，并通过官方渠道公示核准信息。

根据规定，建筑垃圾处置实行收费制度，消纳单位需建立完整台账，记录来源、种类、处置量及剩余废弃物去向，并严格落实环保要求，防治污水、粉尘和噪声污染。同时，运营单位须加强安全管控，定期监测垃圾堆体稳定性，确保排水畅通，防范滑坡、扬尘等风险。

此外，建筑垃圾消纳点满容或停用前，运营单位需提前30日报备，并完成生态修复。《办法》严禁随意倾倒建筑垃圾，禁止混入生活垃圾、工业固废等，跨市处置需经主管部门协调。此举将进一步规范建筑垃圾管理，促进资源化利用，保障生态环境安全。