随着城市的快速发展，快递包装、废旧电子产品、建筑垃圾、废金属等垃圾围城、固废难消，已成为城市发展的沉重包袱。“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物减量化、资源化和无害化，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。2022年，兰州市列入“十四五”时期“无废城市”建设名单，市科技局通过一系列科技创新举措的实施，有效推动了兰州市“无废城市”建设取得积极成效。

 

　　近年来，兰州市先后被列为国家循环经济试点城市、第三批低碳试点城市、入选国家首批气候投融资试点城市等，相继开展了全域无垃圾治理、危险废物评估考核、生活垃圾分类、塑料污染治理等“无废城市”建设行动。以科技创新作为引领，助力打造“无废城市”，生活生产方式绿色转型成效初显，固体废物综合利用水平显著提升，无害化处置能力稳步提升，固体废物智慧监管平台建设工作如火如荼，全市固体废物治理体系和治理能力得到提高，四大体系建设不断完善，城市固体废物减量化、资源化、无害化水平得到有效提升。

 

　　建设“无废城市”背后，有着巨大的发展机遇。兰州是如何把握“无废城市”建设机遇，助推循环经济高质量发展的？

 

　　强化政策支撑 加大科技项目支持力度

 

　　作为“无废城市”建设的省会城市，市科技局研究制定了《兰州市贯彻落实强科技行动实施方案（2022—2025年）》《兰州市科技支撑碳达峰碳中和行动方案》《兰州科技创新创业孵化载体管理办法》等政策举措，修订印发了《兰州市科技计划项目管理办法》《兰州市科技计划项目评审管理办法（试行）》等。围绕加强组织领导、强化全过程管理、抓好宣传引导，对如何建设“无废城市”提出了指引性要求，与绿色发展、生态文明建设考核目标体系衔接融合，发挥导向引领作用。

 

　　“无废城市”体现的是循环经济的理念，在“无废城市”建设中将有利用价值的固体废物纳入资源循环，提高资源化利用水平，是提高固体废物治理能力，实现绿色低碳高质量发展的重要手段，其中，离不开产学研一体化的科技攻关。

 

　　市科技局面向在兰高等院校、科研院所、企业组织黄河流域生态保护、废旧物资源循环利用等关键技术研究与应用类等科研项目，支持企业研发绿色产品，加快制造业绿色改造升级，积极推行低碳化、循环化和集约化，提高资源循环利用效率。据统计，市科技局在推进“无废城市”建设中，征集到甘肃电气装备集团生物科技工程有限公司的“退役锂离子电池正极浆料回收及再生工艺关键技术开发及产业化”、甘肃海亮新能源材料有限公司的“锂电池用高耐疲劳铜箔制备关键技术”、兰州兴盛源再生资源循环经济加工产业园有限公司的“兰州市废旧物资回收‘两网融合’实现的智慧化管理关键技术及实验”、西北民族大学的“金属基材表面绿色环保防腐涂层开发与研究”、兰州德澜仕环保科技开发有限公司的“多模式感知与湿垃圾减量化分类回收系统的研究与设计”、甘肃创翼检测科技有限公司的“化工废盐的综合利用”等项目，加大再生资源先进加工利用技术装备研发及产业化，支持在兰高校、科研院所和企业开展再制造关键共性技术攻关。

 

　　聚焦绿色低碳发展 提升固体废物治理能力

 

　　以构建特色循环链条为核心，形成固废利用处置链。市科技局组织企业开展绿色建筑和装配式建筑技术研发，通过科技项目支撑绿色建筑和装配式建筑技术推广应用，支持西北民族大学承担的“装配式钢结构建筑新型三板体系关键技术的研究”项目，其研发的新型“三板”体系产品外墙，实现装配式建筑外墙的装配化、节能结构一体化，获国家实用新型专利2项，编制地方标准1部，建设完成年产10万平米装配式部品部件中试生产线一条；在促进建筑垃圾资源化利用方面，鼓励支持科研人员开展建筑垃圾资源化利用技术研究，兰州资源环境职业技术大学通过开展“建筑垃圾回收利用技术研究与推广”项目研发，获得国家授权发明专利1项，“一种建筑垃圾处理回收再利用装置”，获得实用新型专利3项，其中相关技术已转化应用。多项固体废物技术的开发与利用，形成兰州市固废治理新模式。

 

　　为全面提升危险废物收集处置技术，市科技局强化科技引领推动，持续支持甘肃金创绿丰环境技术有限公司组织实施的“工业危险废物处置与资源化利用关键技术及产业化”项目。以《甘肃省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》为发展契机，针对我省燃煤煤电厂失活SCR脱硝催化剂量大、再生困难、废弃SCR脱硝催化剂处置难度大等问题，通过“深度渗透与除杂工艺”“碱性体系活性组分均匀负载工艺”两大关键技术，实现废弃脱硝催化剂高效再生与资源化能源利用，围绕危险废液处理的集成组合工艺研究及产业化，对甘肃省区域内产生的危险废液进行集成式无害化处理，为全省危险废液的处置提供技术解决方案和产业化支撑；支持中核兰州铀浓缩有限公司承担的铀浓缩厂废液最小化工艺研究与应用项目，通过改进容器清洗工艺和选用新型离子交换材料，采用新的废液处理技术膜分离技术，建立了一套小容器物料收集装置和含铀含氟废水处理装置，实现六氟化铀物料的回收利用，进一步减少了固体废物的产生量。

 

　　提升科技服务水平 形成减废降碳公众参与新格局“无废城市”建设的关键载体在于社会积极参与，也是市民生产生活中“无废”理念的基本组成单元，大力培育固体废物减量化、资源化和无害化的公众参与力量，市场、工业园区、社区、企事业单位等都可以是“无废城市”的创建主体。

 

　　为充分整合市场资源，兰州市支持兰州铝业开展了危险废物热值综合利用实验，建立了城市废弃食用油脂产生、收集、运输、处理、销售全流程一体化综合治理体系，通过实时信息化监管平台、可监控的前端收集装置、智能收运系统以及资源化再利用技术的研究，实现城市废弃食用油脂智能收运与资源化再利用产业化应用；引进工业废弃物资源化利用新能源碳酸锂技术，利用炭渣及大修渣生产电池级碳酸锂。

 

　　此外，市科技局还创新开展高企培育攻坚行动，构建孵化育成体系。据了解，2023年度推荐高新技术企业申报4批次、年末存量数达到954家。推荐省科技创新型企业认定3批次、存量数达到422家；完成科技型中小企业评价入库12批次，全年达到1171家；通过组织“科技专员”项目，统一组织向省内高校院所科研团队征集解决方案，推荐拟入驻企业科技人员36人；优化行政许可服务流程，外国高端人才来兰工作不受年龄和工作经历限制、实行“容缺＋承诺制”；优化科技项目管理流程，新开发了兰州市科技创新综合管理平台，实现科技创新平台（基地）全周期管理信息化。通过持续为科研人员减负松绑，赋予科创主体更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，为推进“无废城市”建设，持续擦亮新时代美丽兰州生态底色提供坚强的科技人才支撑。

 

　　作为可持续发展的践行者，市科技局将紧紧围绕市委“1139”工作部署，以实施“强科技”行动为主题，以打造西北产业创新中心为目标，坚持抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，着力建设“创新兰州”；全面落实双碳“1+N”政策体系，支持兰州大学、中国科学院兰州分院等科研“新四军”力量开展关键核心技术攻关，加快节能降碳技术研发和推广应用；以培育壮大创新企业为重点，构建“政产学研金介用”协同的创新体系，持续推进绿色低碳发展，以科技创新推动产业创新，持续为推进强省会行动、建设新时代美丽兰州贡献科技力量。