提高站位，高位推动。废弃稀土矿山治理工作是一块“硬骨头”，赣州市各级党委、政府高度重视，赣州市委书记李炳军，市委副书记、市长曾文明多次召开专题布置会和调度会，要求各地、各部门主要领导亲自抓好协调调度，督促措施落实，严格执行“定期调度制”，确保按期限、按要求完成任务。赣州市成立了稀土开采生态保护综合治理协调领导小组，由市政府分管副市长任组长，矿管、自然资源等部门负责人为成员。在赣州市委、市政府的高位推动下，市、县两级上下联动，各职能部门紧密配合、抓细抓实，全力以赴推动废弃稀土矿山治理工作。

 

　　全面调查，明确责任。由于开采历史久远，赣州市曾存在废弃稀土矿山位置不明、面积不准、责任不清等问题。为此，赣州市制订了调查核实工作方案，明确工作原则、依据、标准和范围，组织专业技术力量，先后3次对全域废弃稀土矿山进行现场调查、逐点核实，形成了《赣州稀土矿业有限公司采矿权证内废弃稀土矿山（点）面积核查报告》和《赣州市废弃稀土矿山地质环境调查报告》，把废弃稀土矿山治理任务分解落实到各县（市、区）政府和赣州稀土矿业有限公司。同时，赣州市政府与县级政府及赣州稀土矿业有限公司共同签订责任状，进一步落实治理责任。

 

　　多措并举，筹集资金。为解决资金短缺问题，赣州市积极向上争取支持，组织申报了一批废弃稀土矿山环境治理项目，累计获得国家补助资金8.5亿元。同时，赣州市将山水林田湖草生态保护修复试点中央基础奖补资金20亿元，切块3.5亿元资金用于废弃稀土矿山环境治理；在地方财政紧张的情况下，市、县累计投入配套资金5亿多元。据统计，仅中央资金支持的10个废弃稀土矿山治理项目就完成治理面积16.7平方公里。同时，按照“谁治理，谁受益”的原则，赣州市积极鼓励民间资本参与治理。

 

　　强化督促，加快进度。赣州市委、市政府和江西省自然资源厅主要领导、分管领导多次带队深入现场进行专项督导，调度解决相关问题，赣州市政府主要领导对龙南、信丰、定南、寻乌等县政府主要负责人进行了约谈。针对重点项目，赣州市直主管部门派出由领导和技术专家组成的5个驻点督导组，进驻项目施工现场提供技术指导，督促施工单位合理安排工期、切实加快进度。赣州市还实行月通报制度，对责任不落实、治理进展慢的项目承担单位，进行通报批评，有效杜绝了怕、慢、假、庸、散等现象。

 

　　建立机制，确保长效。为确保废弃稀土矿山治理效果，赣州市出台了《赣州市废弃稀土矿山环境治理项目后期管护管理办法（试行）》，从制度层面上明确管护主体，落实管护资金，细化管护措施，促进了稀土资源开发利用与矿山生态环境保护协调发展。

 

　　通过一系列举措，赣州市探索出了“林（果）-草-渔（牧）”“猪-沼-林（果）”等多种治理模式。在原来的废弃稀土矿区，信丰县发展了脐橙、杨梅生态果园，定南县建起了蔬菜基地，寻乌县建起了光伏发电场，寻乌、安远、大余、定南、龙南等县还建起了工业园，开发工业建设用地1.05万亩，取得了良好的生态、经济和社会效益。通过实施植被复绿和地形整治等工程，矿区植被覆盖率由治理前的4%提高到治理后的70%以上，水土流失得到遏制，地质灾害隐患得以消除。昔日沟壑纵横、植被稀疏的废弃稀土矿山蝶变成了产业基地、生态果园、山水绿洲，呈现出山清水秀、硕果累累、厂房林立的崭新景象；矿区人民群众的生命财产安全得到有效保障，生产生活条件得到改善，幸福指数得到提升，有力促进了社会和谐稳定，繁荣了地方经济。