5月11日,国土资源部办公厅印发通知,明确今年立法工作计划和立法重点。根据计划,国土资源部今年将以细化不动产统一登记制度、推进行政审批制度改革、健全国家土地督察制度、强化依法行政制度建设等为重点,安排立法项目35件,其中力争年内完成的立法项目18件,调研类立法项目17件。 通知还明确,国家测绘地理信息局今年力争完成的立法项目有两件,包括修订《测绘法》和《地图审核管理规定》。
力争年内完成的立法项目:指立法条件成熟、能够在本年度完成起草工作并提请部务会审议的立法项目,主要包括研究制定或修改《国家土地督察条例》、《土地调查条例》、《地质资料管理条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《国土资源规范性文件管理规定》、《土地利用规划管理办法》、《土地利用年度计划管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》、《划拨用地目录》、《国土资源违法线索处理办法》、《土地调查条例实施办法》、《地质资料管理条例实施办法》12件;另外6件已完成,包括提请审议的《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域内暂时调整实施有关法律规定的决定(草案代拟稿)》,以及国土资源部第62号令一次公布修改的《矿山地质环境保护规定》等5部规章。
调研类立法项目:指立法条件比较成熟,但尚需进一步协调、调研、论证且正在起草的立法项目,主要有三类:一是拟报国务院审查的《土地管理法》、《矿产资源法》法律草案。二是拟报国务院发布的行政法规草案,包括《农民集体所有土地征收补偿安置条例》、《农村集体建设用地使用权流转管理条例》、《农村宅基地管理条例》、《土地管理法实施条例》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《土地整治条例》、《不动产权属争议调处条例》。三是拟由国土资源部发布的部门规章,包括《国土资源部立法工作程序规定》、《国土资源行政复议和行政应诉规定》、《矿产资源节约与综合利用办法》、《国土资源监督检查规定》、《国土资源执法监察证管理办法》、《国土资源部质量监督检测中心管理办法》。
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