新闻分析:电力工业安全发展面临三大压力
2008-06-02来源:中国振动机械网
新华社记者 杜宇
国家电力监管委员会副主席史玉波1日表示,我国电力工业发展成就举世瞩目,但在电力工业快速发展的过程中,资源和环境的制约,电力科技水平相对滞后,电力应急体系尚不完善是电力工业实现安全发展的三大压力。
据史玉波介绍,建国以来,特别是改革开放以来,中国电力工业快速发展,全国发电装机容量从1996年底开始一直稳居世界第2位。2007年全国发电量达到32559亿千瓦时,全社会用电量达到32458亿千瓦时,基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求。在电网建设方面,随着500千伏电压等级主干网架的形成,已基本实现全国联网格局,西电东送、南北互济初具规模,电能资源配置得到优化。
电力工业快速发展同时,电力科技不断创新,生产效率显著提高,电力环保水平和电力可靠性水平不断提高。供电标准煤耗从1978年的471克/千瓦时下降到2007年334克/千瓦时;线损率从2000年的7.70%下降2007年的6.85%。全国城市10千伏供电系统用户供电可靠率达到99.882%。
尽管电力工业快速发展,但一些制约和影响电力安全发展的因素仍然存在。
首先,电力安全发展受到资源和环境的制约。我国煤电比重较高,多年来火力发电电量一直占我国总发电量的80%,电力供应对电煤依赖性高。
我国煤炭资源主要集中在西部、北部地区,负荷中心则主要集中在东部地区,电煤、天然气等资源的供给和有限的运力,特别是在遭遇恶劣天气等自然灾害的情况下,对电力系统安全稳定运行将造成一定影响。同时,环境保护的压力也对电力安全发展形成一定的制约。
其次,电力科技水平还不能满足电力安全发展需要。随着我国大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的不断投入运行,互联电网规模不断扩大,电力系统的复杂性明显增加,电网安全稳定问题更加突出,电力系统安全稳定基础研究工作亟待加强。
同时,我国电力工业总体技术装备水平与发达国家仍存在较大差距,自主创新能力弱。在风电、核电技术,清洁煤发电技术,大型超(超)临界机组以及高压直流输电设备等技术(装备)方面的国产化水平较低,有些尚不能实现自我开发和设计。
此外,电力应急体系尚不能完全适应电力安全发展要求。近年来,频发的自然灾害给电力系统造成了不同程度的影响。
史玉波说:“东南沿海地区的台风、东北地区的暴风雪,特别是今年发生的低温雨雪冰冻灾害,“5・12”四川汶川大地震灾害,都对电力系统的应急能力形成了严峻考验。”
(源自:新华网)
电力应急体系建设有待进一步完善,电力系统应急预案制定、应急队伍和物资保障、应急演练等方面工作尚需进一步加强。
压力也是动力。史玉波表示,在坚持安全发展,建设和谐电力的过程中,要坚持以科学发展观指导电力工业持续健康发展。
具体措施是:加强优化调整电力产业结构,促进电力工业与国民经济的协调发展。合理规划和优化电源结构。以大型高效机组为重点优化发展煤电,在保护生态基础上有序开发水电,积极发展核电,加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。继续推进西电东送、南北互供、全国联网,实现更大范围的资源优化配置。做到有电输得出、落得下、用得上。
要依靠科技进步提高电力工业整体效率,降低成本,发挥资源潜力。推广先进技术,提高发电机组效率;加强需求侧管理,提高电能使用效率。加快发展清洁煤发电项目,加强对已运行的燃煤电厂二氧化硫治理,减少对大气污染。更加重视大电网安全问题,从电网规划、调度、技术、管理等方面形成与之相适应的体制和机制。
此外,还要加快完善电力应急体系,努力提高电力系统抵御自然灾害的能力。继续完善电力应急管理机制和应急管理体系,加快专业应急平台建设,积极开展对应急队伍的专业培训,形成指挥有力、运转高效的电力应急管理长效机制。
(源自:新华网)
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