1月15日至16日,2024年全国自然资源工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,总结2023年自然资源工作,分析当前自然资源工作面临的形势,谋划部署2024年重点工作任务。
自然资源部党组书记、部长、国家自然资源总督察王广华作工作报告。部党组成员、副部长庄少勤作总结讲话。部党组成员出席会议。
会议指出,2023年全国自然资源系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,凝心聚力,开拓创新,各项工作不断取得新突破新成效。全国耕地总量连续第三年净增加,新一轮找矿突破战略行动全面推进,海洋强国建设取得新进展,测绘地理信息事业加快转型升级,国土空间规划体系日益完善,自然资源和不动产确权登记制度更加健全,生态文明建设能力不断增强。这一年,严守资源安全底线,粮食和能源两个“饭碗”端得更牢;优化国土空间格局,支撑国家重大战略落地更加有力;促进绿色低碳发展,服务经济回升向好更加有效;维护资源资产权益,履行所有者职责基础更加坚实;深入开展主题教育,全面从严治党扎实推进。
会议强调,自然资源各项改革和工作的顺利推进,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。实践经验告诉我们,必须坚持党中央的集中统一领导,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持问题导向,必须坚持系统观念。
会议明确,2024年全国自然资源工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,立足严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益的工作定位,统筹高质量发展和高水平保护、统筹高质量发展和高水平安全,着力优化资源配置、着力加强差别化政策供给、着力提升治理能力,坚持问题导向、系统观念,坚持面向基层、服务群众,切实增强活力、全面提高效率、防范化解风险,促进资源全面节约,推进全面深化改革,强化科技创新引领,服务建设人与自然和谐共生的现代化。
会议对2024年重点工作作出8方面部署。一是坚持量质并重、严格执法、系统推进、永续利用,切实守牢耕地保护红线。扎实开展耕地保护和粮食安全责任制“首考”,改革完善耕地占补平衡制度,建立健全“长牙齿”硬措施,研究推动批量增加耕地。二是加大勘探开发和增储上产力度,提高战略性矿产资源保障能力。继续深入开展新一轮找矿突破战略行动,深化矿产资源管理改革,加强绿色勘查开发,优化海外矿产资源勘查开发合作。三是加快海洋强国建设,着力提升海洋安全保障能力。推动海洋经济高质量发展,务实推动极地基础设施和能力建设,提高深远海开发保障能力,维护海洋权益。四是深化“多规合一”改革,促进国土空间开发保护格局优化。完善主体功能区制度和“三区三线”政策,加快国土空间规划编制和监督实施,深入推进全域土地综合整治。五是优化自然资源要素供给,着力支持经济以进促稳。强化差别化要素保障政策,提升自然资源要素配置效率,推进房地产领域“三大工程”配套政策落地见效。六是加强生态保护和修复,厚植美丽中国的生态根基。实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,启动实施自然生态资源监测评价预警工程,加强自然灾害防治,深度参与全球生态治理。七是推进测绘地理信息工作转型升级,服务支撑数字中国建设和数字经济发展。加快完善时空信息新型基础设施,深度挖掘测绘地理信息数据价值,补齐基础数据管理制度政策供给短板,加强地理信息安全监管。八是夯实基础支撑工作,进一步提升自然资源治理效能。强化科技创新引领和支撑,全面推进法治自然建设,做好自然资源统一调查和确权登记工作,加大督察执法力度,深入推进重大改革。
会议强调,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以更高行政效能推动新征程自然资源工作。一要强化政治引领。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化理解和把握,自觉运用好贯穿其中的立场观点方法,把讲政治落到具体工作和实践中。二要积极主动深入谋划工作。坚持服务大局谋划、前瞻性研究谋划、问题导向谋划、借势借力谋划,积极谋划牵引性、撬动性强的工作抓手,以重点突破带动整体提升。三要以时时放心不下的责任感狠抓落实。坚持不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以实际行动全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。四要驰而不息推进全面从严治党。全面贯彻二十届中央纪委三次全会精神,增强自我革命的思想自 觉和行动自觉,保持永远在路上的警醒状态,坚持用制度管权管事管人,持续深化正风肃纪反腐。
会议要求,全系统要抓好会议精神传达学习,深入领会部党组对今年自然资源工作的谋篇布局,深刻认识准确把握自然资源工作在新形势下的任务和要求,切实增强做好工作的责任感使命感,牢牢锚定自然资源工作定位,以更加积极进取的姿态服务经济回升向好,在政策效果评价和政策储备上下更大功夫,提升创造性执行能力,进一步凝聚贯彻落实的合力,努力在服务经济社会高质量发展中展现更大作为。
会上,浙江、新疆、江苏、安徽、广东、山东、湖南等省(区)自然资源厅负责同志作了典型交流发言。
中央和国家机关有关部门代表,自然资源部总规划师、总工程师,国家林草局、中国地质调查局领导班子成员,中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心领导班子成员,各省(区、市)及计划单列市自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源局党政主要负责同志,上海、福建、山东、广西四省(区、市)及大连、青岛、厦门三市海洋主管部门主要负责同志,驻部纪检监察组有关负责同志,部机关各司局、派出机构、直属单位党政主要负责同志参加会议。部机关其他司局级干部列席开幕会。
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