《实施细则》提出，根据项目投资额度、土石料对外销售数量等情况，对矿山生态修复方案提级审查备案等提出相关要求；对“强化协同监管、压实属地责任”等方面作出相关规定。结合近年来管理和执法实践，明确了矿山生态修复土石料利用过程中的4种主要违法采矿情形和3种主要违规处置土石料行为。

《实施细则》围绕进一步发挥激励措施综合效用，从加强矿区资源综合利用、促进矿区土地资源盘活利用、畅通指标流转使用渠道等方面加大政策供给。

 在加强矿区资源综合利用方面，在严格污染风险管控的前提下，鼓励废石、煤矸石、尾矿用于土壤改良、采坑及塌陷区回填。

 在促进矿区土地资源盘活利用方面，发挥国土空间规划引领作用，推动存量采矿用地综合利用。各地在编制县、乡级国土空间总体规划及其详细规划时，应因地制宜确定矿区土地复垦利用方向。在确保调整后本行政区域内各地类面积基本稳定的前提下，允许矿山生态修复项目实施范围内，复垦修复新增农用地按规定认定地类后，用于占补平衡。

在畅通指标流转使用渠道方面，用足用好采矿项目用地增存挂钩、城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡等已有政策，推动新增和腾退指标合理使用。鼓励地方探索拓展存量采矿用地复垦修复、新增农用地指标流转使用渠道，按有关规定和程序变更地类后，可认定用于林地、湿地占补平衡，并根据修复面积给予用林定额和湿地指标奖励，推动新时期矿山生态修复工作提质增效，助力甘肃省绿色矿山建设高质量发展。