优两高促两航”,2024年河南内河航运发展势头强劲,内陆大省的航运愿景正在成为现实。 2025年是推进交通运输转型高质量发展的攻坚之年,也是“十四五”收官、“十五五”谋篇的关键之年。河南内河航运怎么干? 1月13日召开的2025年河南省交通运输工作会议上,为此定下“施工图”。 河南内河航运发展势头强劲 2024年,河南优两高促两航,将推动内河航运高质量发展作为调结构、降成本第一要务,全年完成投资超过前三年总额,内河航运发展势头强劲,站上了新的历史起点,内陆大省的航运愿景正在成为现实。 这一强劲势头,主要体现在三个方面: 一是顶层设计不断完善。《河南省水路交通运输管理办法》正式施行,省政府办公厅印发《周口港中心港区总体规划》。编制完成周口港、信阳港、漯河港总体规划,积极开展水源、货源等基础研究,深入谋划唐河沙河联通工程,推进贾鲁河通航工程前期工作。按照投资、建设、运营、养护、管理“五统一”原则,创新内河航运投建运模式,推动砂石资源利用、临港土地开发等支持政策加快落地,为内河航运高质量发展提供坚实保障。 二是项目建设加快推进。全省第十二期“三个一批”项目建设活动在周口港举办,以周口港中心港区为龙头牵引,全省掀起了航运建设热潮。省政府办公厅印发《关于进一步做好内河航运建设运营工作的通知》,进一步压实相关单位责任;省航运专班加强统筹,多方协调;周口市、河南交通投资集团积极推进,周口港中心港区一期工程顺利开工建设,进展快、场面大、成效明显。中豫港务集团攻坚克难,淮河航道建设超额完成年度目标。铁建投集团积极推进港口集疏运铁路专用线建设。 三是开放合作持续深化。依托出海水运大通道推进降本提质增效纳入交通强国专项试点。省政府与山东、安徽签订战略合作协议,全方位推动内河航运协同发展。河南交通投资集团发起成立“内河航运产业合作联盟”,中豫港务集团与浙江海港集团成立港航运营公司,积极开展对外合作。全年完成港口吞吐量6085万吨,同比增长29.8%,集装箱吞吐量10.9万标箱,同比增长20.4%。周口港全年完成港口货物吞吐量5205.6万吨、5.6万标箱。 抢抓机遇,2025年河南内河航运这样干 全力推动内河航运发展,2025年河南交通运输系统制定了详细的“施工图”。 一是加快推进内河航运“11246”工程。推动印发内河航运“11246”工程一体化建设实施意见,沙颍河流域航运总体规划和周口港、信阳港、漯河港、郑州港等港口总体规划。全年计划完成投资200亿元。交通投资集团负责加快沙颍河流域项目建设,建成投用周口港中心港区一期,开工建设周口港中心港区二期、沙颍河漯周段提质升级等项目,争取开工建设贾鲁河通航工程,加快唐河沙河联通工程和沱浍河项目前期研究;中豫港务集团负责加快淮河流域项目建设,开工建设淮河淮滨段提质升级、淮河息县至罗山段等项目;铁建投集团负责加快信阳港和周口港中心港区铁路专用线项目建设,提升集疏运能力;相关市县要加强要素保障,实施疏港公路、船舶更新项目,打造特色鲜明的临港产业集群。 二是持续建强内河航运保障机制。加快推进唐河沙河联通工程、贾鲁河通航工程等项目纳入国家规划。理清理顺航运体系,加快《河南省内河航运和港口建设管理条例》立法进程,编制内河航运安全生产、应急管理办法,修订航道养护管理办法,出台港口岸线管理实施细则。充分发挥省属平台主力军作用,持续推进港口转型升级和资源整合,健全建管运机制,实现投资、建设、运营、养护、管理“五统一”。会同安徽等省加快建立船闸和通航水位联合调度机制,完善航运技术装备配套,健全电子航道图和通航标志,切实提升通航保证率。创新投融资模式,推动出台船闸收费政策。 三是进一步深化对外开放合作。积极推动“中部便捷出海水运大通道”上升为国家战略,加强与安徽、江苏、山东等省协调联动,落实豫皖苏三省政协内河水运协商联动机制要求,加强周口港、淮滨港等与长江港口群跨区域协作,计划全年完成港口吞吐量7000万吨,深化与浙江海港集团、安徽港航集团等港航企业合作,高标准实施出海水运大通道交通强国试点,提升区域内河航运一体化发展水平。
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