砂石外运难,难于上青天!作为大宗矿产品,砂石骨料的运输问题始终是一个“老大难”,严重制约着砂石行业的健康有序发展。尤其是砂石矿山相对集中、运输方式为单一陆运的地区,砂石外运难成为了绕不过的“拦路虎”和压垮企业的最后一根稻草。
据中国商报河南报道,近日,河南省禹州市由于S319线(彭花路禹州段)翻修时封闭道路,工程进展缓慢,而绕行路段X018线K6+200北郝庄村处,朱阁镇政府设置了2.3米的限宽墩,除轿车和小型货车外的运输车辆无法从此路通过,导致过境车辆无法正常通行,当地产量和外运量大的水泥、砂石等建材企业无法正常生产,一些从事运输的经营者歇业。
据了解,禹州市境内的X018县道,多年来一直是建材重镇浅井镇的主要外出通道,承担着浅井镇众多水泥、砂石等外运任务。后来随着S319线(彭花路禹州段)的改造提升,该县道设置了限宽墩,逼迫许多大型货车改道绕行。
S319彭花公路(禹州段)因翻修而封闭(图片来源:中国商报)
据中国商报河南报道,对于X018县道上朱阁镇政府设置限宽墩导致中型以上运输车辆无法通行的问题,早在2023年5月,记者就曾接到过一些司机反映,自隔离墩设置以后,消防车、稍大点的校车、救护车、收割机及稍宽一点的货车无法通过。即便是能通过的车辆,在通行时也是小心翼翼,稍不注意就会被剐蹭得遍体鳞伤,甚至被卡在隔离墩之间。若是农忙时节,或车流量较大时,就会经常造成车辆拥堵的现象。部分外地农资货车和旅游车辆通过导航到此,因有限宽设置而不能通过,只好掉头走北环线、103省道、319省道才能到达目的地,如此折腾,需要多绕行40多公里路。?
X018县道K6+200北郝庄村处朱阁镇政府设置的限宽墩(图片来源:中国商报)
根据《河南省道路限高限宽设施和检查卡点管理制度(试行)》第八条规定,普通国省、县道二级及以上公路原则上不得设置限高限宽设施。该《制度》还明确规定,以防治污染为名在公路上设置的限宽限高设施必须拆除。在国家和河南省三令五申下,禹州市境内X018县道上的限宽墩缘何岿然不动?朱阁镇政府给中国商报记者的回复依然沿用了2023年7月28日作出的解释:由于X018朱阁段过境大型超高超重超长车辆特别多,存在极为严重的道路扬尘和噪声污染,对南陈庄南水北调桥梁和水质安全造成一定影响,也对沿线群众及学生的日常出行造成安全隐患。设置限宽桩限行装置,有利于优化周边空气质量和环境,确保南水北调桥梁及水质的安全以及沿线群众的出行安全。
事实却并非如此。中国矿业报记者了解到,X018县道朱阁段设置限宽墩后,不仅经常造成交通拥堵,而且还引发了多起交通事故,一些大型车辆剐蹭限宽墩的零打碎敲事故更是屡见不鲜。而据当地有关部门知情人透露,X018县道朱阁段之所以设置限宽墩,关键是因为大气污染问题。因为前几年朱阁镇的空气质量在全市排名靠后并被通报,地方政府就采取了这种极端而又“一劳永逸”的做法。
对禹州这个河南省的重点建材基地来说,因为地处内陆地区,缺乏铁路、水路运输优势,大量的砂石、水泥仅靠公路运输,无疑加大了当地的公路运输压力。特别是禹州北部的浅井、无梁、苌庄三个建材企业比较集中的乡镇,仅靠单一的S319线(彭花路禹州段)根本无法满足,禹州境内几十公里的S319线经常爆堵,一堵就是几十公里,成为了一个名副其实的大型省道停车场。即便如此,作为传统主要外运通道——X018县道上的朱阁段限宽墩依然“一夫当关,万夫莫开”。
事实上,对产量大、外运量大而运输方式又为单一陆运的砂石、水泥矿山而言,公路运输一直是个绕不过的“坎”。前些年,因为一些地方路障遍地、关卡林立,严重制约了大宗物资的正常运输,曾引起国家层面的高度重视。2020年10月9日,国务院办公厅督查室公开通报了河北、山东、河南等省部分公路和城市道路违规设置限高限宽设施和检查卡点,严重影响货车通行效率和道路交通安全等问题。为督促相关省份切实做好整改落实工作,同时指导各地举一反三,全面排查整治相关问题,保障全国公路和城市道路网络畅通,交通运输部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部决定在前期工作的基础上,深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动。要求聚焦公路和城市道路两大领域,深入排查清理限高限宽设施和检查卡点违规设置问题,全面改善公路和城市道路通行条件,打通“大动脉”、畅通“微循环”,建设现代流通体系,进一步优化营商环境,服务构建新发展格局,维护人民群众合法权益。
通过此次专项整治行动,许多限高限宽设施被拆除,全国道路运输通行条件明显改善,砂石、水泥等大宗物资的运输效率得到了提升。然而,不容忽视的是,仍有一些地方以污染环境、影响空气质量为名变相设置限高限宽设施。中国矿业报记者在调研时发现,一些砂石矿山比较集中的地区,依然普遍存在外运道路不畅、绕道外运等状况。在前些年砂石市场火爆、砂石价格高企的情况下,砂石外运绕道尚能承受得起,而在当前砂石行业进入“一块钱生意”的微利时代,如果再像以前那样“有路不能走”“有货运不出”,砂石矿山必将是死路一条。
值得注意的是,交通不畅、外运绕路不仅严重影响了诸如砂石、水泥等生产大宗矿产品矿山的高质量发展,也加剧了大气污染。许多跑长途的大型运输车辆现在还是燃油车辆,在运行过程中不仅造成噪声污染,还将产生大量的二氧化碳、一氧化碳和氮氧化物等有害气体,严重影响空气质量。如果放着近路不让通行,而逼着车辆长距离绕行,只能是得不偿失、利了“小家”坑了“大家”。
俗话说,要想富,先修路。一个地方能否实现可持续发展、高质量发展,道路是基础,交通是保障。过去砂石矿山都是小打小闹的家门口生意,产量低、外运量小,交通压力轻,而现在一个砂石矿山动辄年产量上千万吨,每年的外运量大得惊人。同时,砂石矿山多位于交通不便的山区,需要通过县道、省道、国道的多次联通才能顺利抵达目标市场,这就决定了内陆这些仅靠公路运输的砂石矿山必须要拥有便利快捷的公路优势。
交通兴则百业兴,公路畅则矿山旺。希望砂石外运不再因人为因素而变得“难于上青天”!