图说：浦东新区创建“无废城市” 浦东生态环境局供图（下同）“碳路者”在行动

 

　　2023年2月1日，上海市人大制定并颁布了《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定》（以下简称《若干规定》），希望推动浦东新区率先实现固体废物从源头分类到资源化再利用的全过程治理，全面提升资源化再利用的效率和水平，建设人与自然和谐共生的美丽浦东。

 

　　位于浦东东北部的黎明生态园区，于去年7月获批浦东新区特色产业园区和上海市零碳创建园区，正式命名为“浦发·零碳绿谷”。为助力浦东“无废城市”建设，“浦发·零碳绿谷”深入探索固废资源循环利用全产业链，逐步形成集干垃圾、湿垃圾、建筑装潢垃圾、污泥、渗滤液五大废物处理的产业链、园区固废年处理总量达到130万吨。

 

　　浦发集团上海浦东环保发展有限公司有关负责人介绍，《若干规定》实施以来，浦发集团作为浦东固废处置利用领域国企主力军，以“碳路者”的实际行动，为浦东“无废城市”建设描绘绿色发展新底色。

 

　　如今，浦发·零碳绿谷固体废弃物年处理总量突破130万吨，年发电量达到3亿度；园区光伏累计装机容量已达8750千瓦；园区年二氧化碳减排量为27.25万吨；固废资源利用率再创新高已达98.9%，废水回用率达到44.6%。

 

 

　　三年行动计划进行时

 

　　为推进落实《若干规定》，浦东新区和上海市绿化市容局共同编制了《贯彻落实〈上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定〉三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》）。

 

　　浦东新区生态环境局相关负责人介绍，《三年行动计划》对照《若干规定》全部内容，梳理出了7大类主要任务、35项具体任务，涵盖生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业固废4个主要领域，以及黎明、老港两大基地的规划建设，带动建设、商业、工业、农业、快递、电力等多个行业率先改革创新，充分发挥浦东新区在生态环保领域的示范引领和辐射带动作用。

 

　　“其中，不少任务是创新突破点。例如，落实规划产业用地中1%专门用于发展资源循环利用企业、推动资源化再利用企业开展电力市场化交易模式创新、做好黎明固体废物资源化再利用园区规划和建设等。”有关负责人表述。

 

　　据悉，《若干规定》实施一年来，浦东新区各部门各单位合力推进《三年行动计划》各项任务落实落地，取得了阶段性进展和成效。有关负责人介绍，其中，在生活垃圾领域，随着去年海滨资源再利用中心建成并全面投运，浦东新区区属干垃圾资源化处理能力达到5000吨/日、湿垃圾资源化能力达1100吨/日。在建筑垃圾领域，建筑废弃混凝土资源化利用场所达到10个，处理能力近500万吨/年。装修和拆房垃圾资源化利用场所7处，设计处理能力230万吨/年，其中两家市场主体通过租借工业园区产业用地途径，分别建成年处理能力20万吨和30万吨的资源化利用设施，是落实法规提出的产业用地保障机制的有效尝试。

 

　　根据《三年行动计划》，到2025年，浦东总体目标是初步形成与城市绿色低碳发展相适应的固体废物处理模式，率先实现固体废物从源头分类到资源化再利用的全过程治理，固体废物资源化再利用各项制度初步确立，资源化再利用效率和水平得到明显提升，将浦东新区打造为固体废物资源化再利用的引领标杆。