山西省全域推进“海绵城市”建设到2030年城市建成区80%以上达到建设要求

        1月12日，记者从山西省住房和城乡建设厅获悉，该省全域推进海绵城市建设，将系统化全域推进全省海绵城市建设工作，提高城市水安全、改善城市水环境、修复城市水生态、涵养城市水资源、传承和弘扬先进水文化，打造人水和谐、水城共融的“水弹性城市”。

        示范县获2000万资金支持

        海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

       《实施意见》明确，山西省将持续开展省级示范选拔工作，打造具有北方特色、山西特点的常态化建管模式。

        山西省11个地级市中，长治和晋城先后被评选为国家示范城市，并在中央财政海绵城市建设示范补助资金绩效评价获得A档评价。太原、晋中、临汾、运城、吕梁、忻州等8个城市评选为省级试点示范城市。

        同时，山西省持续开展系统化全域推进海绵城市示范县的评选，省级财政给予每个示范县城2000万元的资金支持，阳城、洪洞、绛县成为首批示范县。

       “厂、网、河、湖、园”一体化推进

        针对洪涝叠加、旱涝急转、污涝交织、水土流失、水量减少等典型问题，山西省将多部门协同，从政策指引、规划引领、流域治理、经济产业等角度，健全规划建设管理机制。

        山西省明确目标，将通过海绵城市建设，保护和利用城市自然山体、河湖、湿地、耕地、林地、草地等生态空间，发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳和缓释作用，提升城市蓄水、渗水和涵养水的能力，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，促进形成生态、安全、可持续的城市水循环系统；提高城市雨水管理能力，缓解城市内涝，有效应对内涝防治设计重现期以内的强降雨，使城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面具有良好“弹性”和“韧性”。

       《意见》指出，要实施生态修复，重塑健康自然弯曲河湖岸线和生态驳岸，营造多样性生物生存环境，避免开山造地、填埋河汊、占用河湖水系空间等行为；要从“末端”治理向“源头减排、过程控制、系统治理”转变，从以工程措施为主向生态措施与工程措施相融合转变，避免将海绵城市建设简单作为工程项目推进；要坚持因地制宜、系统施策，避免将海绵城市建设机械理解为建设透水、下渗、调蓄设施，避免海绵城市建设中出现碎片化建设；要提高雨水收集和利用水平，结合本地实际采用安全经济、便于维护的雨水收集利用设施，慎重采用模块化雨水收集设施等。

        因地制宜保障海绵不“缩水”

        为保障“海绵体”不缩水，破解监管堵点痛点，《实施意见》建立了从勘察—设计—施工—建设效果的全过程评价机制。

       探索雨水资源市场化，将雨水资源纳入水权交易平台；将海绵城市建设纳入黄河流域高质量发展、河湖长制等考核；开展“双随机、一公开”执法检查工作，对各类海绵城市项目进行巡查指导，确保建设质量和效能；打造集科技孵化、产业培育和实践培训等多功能海绵城市示范基地；针对山西特点编制湿陷性黄土和采煤沉陷区等海绵城市建设标准，鼓励采用建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等固废进行二次转化利用。

       据《实施意见》工作部署，到2025年，该省城市建成区50%以上的面积，达到海绵城市建设要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积，达到海绵城市建设要求。