随着城市化进程加快,城市建筑垃圾产生量快速增加,建筑垃圾消纳场面积逐年扩大,垃圾与人争地的现象日渐严重,成为当今环境治理共性问题。衢州市借助环保督察契机,化被动为主动,以主城区为试点,坚持问题导向,靶向发力定对策,谋划项目治顽疾,以“六化”法探索出一条建筑垃圾数字化全链条管理的新路径,实现“建筑垃圾”向“资源矿山”的华丽转变。
制度化规范
2020年,衢州市从法律制度层面明确建筑垃圾规范化管理要求,出台了《衢州市区建筑垃圾管理办法(试行)》《衢州市建筑垃圾运输服务企业管理实施办法》。对违反《衢州市区建筑垃圾管理办法(试行)》的行为,根据《城市生活垃圾管理办法》,可最高处以10万元的罚款。
集中化收集
在衢州主城区推行居住小区装饰垃圾集中收集措施,所有居住小区设置垃圾集中收集点或实施预约收集,小区物业为责任主体,落实定人、定点管理。对未设置集中收集点的小区,采取预约收集措施,由小区物业直接对接清运单位清理,做到垃圾日产日清;对新建住宅小区,要求严格配套建设装修垃圾集中收集点位,与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用,切实加强建筑装修垃圾源头管理。
统一化运输
明确垃圾运输管理要求,开展主城区装饰垃圾运输行业自查自纠,对城区26家运输企业共363辆装修垃圾保洁清运车辆进行整治提升,统一规范运输车辆颜色、车厢尺寸、外观标识,并由住建部门对运输企业定期开展安全教育及业务培训,建立装饰垃圾管理专业化、运输单位企业化管理模式,有效解决了原有装饰垃圾运输市场个体经营、管理松散的问题。
一体化整治
由住建部门牵头,各相关单位参与,开展市区建筑垃圾联合专项整治行动。历时85天,检查组共检查建筑工地180余个,运输企业25家,工程渣土临时堆放点4个,填写联合检查表200余份,现场处罚不法行为181起,下发问题整改告知书13份,全方位提升建筑垃圾管理水平。
标准化建设
衢州市在柯城区万川建成了全市唯一一家同时具备建筑垃圾及装修垃圾资源化处置利用的综合性单位(万川建筑垃圾处置中心)。该中心垃圾处理能力40万吨/年,占地53亩,总投资1.81亿元,建有6000平方米科研办公楼一栋、12000平方米封闭式标准化处理车间一座,通过对建筑垃圾进场、上料、筛分、破料、分拣、出料等标准化操作,实现资源化利用。目前,该中心已处理建筑垃圾达46万余吨,产品用于道路交通和建筑材料领域,成效良好,实现了建筑垃圾由“废物化”到“资源化”的突破。
柯城区万川建筑垃圾处置中心
创新建立衢州市建筑垃圾数字化监管平台,将主城区建筑施工工地、建筑垃圾消纳点、处置点等信息,通过视频联网方式接入系统终端,实施全流管理;同时,将全市582辆渣土运输车纳入平台管理,对每台运输车加装GPS定位装置和右转弯辅助刹车系统,实时监控车辆行驶轨迹及右转弯安全性能,对建筑垃圾收运、处置、利用实施全过程闭环管理,提高行业规范管理水平。万川建筑垃圾处置中心同步设置中控室,将生产线从垃圾进场、上料、筛分、破料、分拣、出料等全流程接入中控平台,并实施安全预警,实现数字化安全监管。
衢州市建筑垃圾数字化监管平台