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吹响矿山修复集结号——河津吕梁山砂石料厂整治工作纪实

2021-01-27来源:环球破碎机网

   吕梁山横亘于山西省河津市北端,有着丰富的石料资源。曾经的无序开采,让吕梁山前沿生态环境受到破坏。

 
  2020年11月,针对媒体曝光的问题,市委、市政府深刻反思,深入查找问题症结,以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气和零容忍的态度,举全市之力、集全民之智,全面铺开吕梁山前沿砂石料厂整治,向无序开采、私挖乱采等行为宣战,从严从重打击违法犯罪行为,加快行业整合步伐,吹响了吕梁山前沿矿山生态修复集结号。
 
 
  破釜沉舟 誓让矿山还绿色
 
  俗话说,靠山吃山,靠水吃水。上世纪八十年代起,随着工业发展和人们生活水平提高,我市工业用石和群众建房用石需求不断增加,北坡沿山一带露天矿山开采发展了起来,很多人开石厂挣了钱,周边群众也在石厂打工养家。
 
  但这种开采属粗放式开采,不注重环境保护和生态修复,造成了生态创伤,欠下了“生态账”。虽然市委、市政府认识到了治理重要性,先后开展了一系列整治,取得了一定成效,但环境面貌没有得到根本改变。“环境不改变,‘绿水青山就是金山银山’难实现”,提及过往,僧楼镇北午芹村村民李民龙如是说。他盼着吕梁山能快些绿起来,环境能快些好起来。
 
  经过认真对标对表深入剖析,市委、市政府深刻认识到,我市在落实习近平生态文明思想、加强黄河流域生态保护和高质量发展上还有差距,工作中注重发展速度,忽视了发展质量,砂石料厂整治工作存在着思想认识不到位、监管不到位、整改措施不到位等问题。同时还认识到,产业结构偏重、历史欠账较多,不是放松生态保护工作的理由。
 
  痛定思痛,唯有背水一战。市委、市政府深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚守“发展决不能以牺牲生态环境为代价”这条红线不动摇,深刻汲取秦岭、祁连山生态环境问题政治教训,坚决扛起责任,刀刃向内、靶向突破,于2020年11月中旬开始,对全市22家露天石料厂和6家石料加工厂展开全面整治,誓让矿山企业获得“凤凰涅槃”般的新生。
 
  众志成城 整治攻坚强举措
 
  “我们要坚持问题不查清不放过、责任人不处理不放过、企业和机关责任主体没有受到教育不放过、矿山治理规范标准不建立不放过、矿山整合工作没有实质性成效不放过,确保整治取得实效。”运城市委常委、河津市委书记李晓武在市委常委专题会上明确提出这一要求,表明了市委、市政府全力打好此次整治攻坚战的坚决态度。
 
  整治开始后,我市迅速成立由市委书记和市长担任双组长的全市露天石料开采加工行业集中整治专项行动领导组,下设五个工作组;确定了“整治、整合、修复、提升”的整治思路,出台《河津市露天采石加工企业停产整治生态修复工作方案》,明确治理时限、治理标准、职责清单;每周召开市委常委专题会议,掌握整治动态,指导下一步整治工作。
 
 
  时值寒冬季节,自然资源、生态环境、应急管理、林业、水利等部门与清涧街道、樊村镇、僧楼镇、下化乡等乡镇(街道)工作人员带着责任,不畏严寒,分片包干,深入到吕梁山各石料企业展开了整治工作。他们采取调离变压器、切断电源、对石料破碎设备加贴封条等措施,确保各石料企业(除中铝石矿)停产到位;坚持问题导向,聚焦媒体反映的违法生产、环境污染、水土流失、占用林地、安全管理缺失、手续不全等问题,逐企核查落实;分别建立问题清单、任务清单、责任清单,分类处置,逐项监督落实,每天上报整治进度。行政审批部门牵头对企业手续办理情况进行核查,指导企业整改到位。
 
  市委书记、市长、分管副市长多次深入整治现场,查看进度,指导工作。市“三对”工作领导组、市纪委监委和“两办”分别开展现场督查,及时发现和指出问题。市委宣传部主动邀请部分市人大代表、政协委员和矿山治理专家,提出中肯意见,同时公开向广大群众征求砂石料厂整治意见建议,通过报纸、电视加强宣传报道,多管齐下助力吕梁山前沿生态修复。
 
  通过整治,我市对9家企业涉嫌环境违法行为进行了立案查处;对14家违规开采的石料厂进行了处罚,对1处私挖乱采点进行了立案查处,移送公安机关拘留5人;平整场地296亩;修缮疏通排水沟9220米;矿区绿化1200余亩,取得了阶段性成效。
 
  规划先行 资源利用蹚新路
 
  整治工作开展以来,市委副书记、市长何伟多次强调,必须加强整顿,加快整合,科学修复,规范开采,建立长效机制,让吕梁山成为41万河津人民的绿水青山和金山银山。
 
  “走出去”考察学习。在停产整顿的同时,李晓武、何伟等市领导分别率团赴中国地质大学、安徽海螺集团、陕西咸阳、河北井陉、太原万柏林区和尖草坪区、古交市、大同市等地考察,学习先进治理经验,加强对接交流。2020年12月19日,在中国地质大学(北京)自然资源战略发展研究院,李晓武与专家教授深入交流研讨,在矿山规划、开采工艺、生态修复、生态产业链等方面达成了共识。
 
  聘请专业团队制定科学规划。2021年1月7日至8日,中国地质大学的10余名专家教授应邀来我市进行考察,实地了解吕梁山资源开采现状,为制定矿山修复治理规划做足前期功课,迈出了整治工作的重要一步。
 
 
  加强日常监管。全面厘清各部门及属地乡镇(街道)监管职责,学习借鉴运城市环保责任清单,制定出台《河津市露天采石加工企业监管办法》,从审批、排查、监管、执法等各个环节加强对露天采石加工企业管理,定期开展联合执法检查,坚决打击私挖乱采行为,严查重处失职渎职、推诿扯皮等不作为、乱作为现象,形成横向到边、纵向到底、齐抓共管、各负其责的综合监管体系。
 
  同时,按照“政府主导、规划先行、资本助力、科技支撑、管理优化、转型升级”的整合思路,着手对现有矿山企业进行全面摸底;制定资产评估办法;科学划分片区,分区进行整合;积极引导山西大地环境投资控股有限公司、海螺集团等国有企业进入我市石料市场;采用无尘钻孔、无尘爆破、无尘铲装、无尘运输,建设规模矿山、环保矿山、绿色矿山,推动石料企业转型升级,成为全新生态产业。
 
  人不负青山,青山定不负人。2021年,市委、市政府将继续举生态旗、打生态牌、走生态路,深入开展砂石料厂整治行动,让绿色释放更多红利,奋力蹚出一条“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路。

责任编辑:王子祺
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