发改委：煤矿原则上不实行减量化生产措施

目前，相关部门正在论证供暖季结束后的政策预案。在煤炭价格仍处于合理区间（即抑制煤炭价格异常波动所明确的绿色区间）以上范围时，将不会出台减量化生产措施。

在今年全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中指出，2017年要退出煤炭产能1.5亿吨以上。这是各地和中央企业根据党中央、国务院关于“十三五”期间煤炭行业化解过剩产能总体部署，结合规划目标和2016年完成进度做出的合理安排。

客观地讲，随着去产能的深入推进，煤炭价格出现回升和煤矿盈利状况好转，一些企业去产能的积极性有所下降，对去产能工作的顺利推进确实带来了更大难度。但另一方面，煤矿盈利状况的好转，也有利于企业补还欠账，有利于地方增加财政收入和筹措配套资金，为去产能创造积极条件。

下一步，将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，更加主动运用市场化、法治化办法，坚持以更明确的标准去产能，加大安全、环保、国土、质量、能耗、水耗、工商等执法力度，加快淘汰落后产能，坚决处置“僵尸企业”，坚决清理违法违规产能。

2017年要退出煤炭产能1.5亿吨以上，这一目标比2016年有了一定幅度的缩减，主要是合理把握去产能的节奏，兼顾接续资源的有效衔接和煤炭稳定供应。将不会增加煤炭价格上涨的压力。