综合利用就是最大的节约―全国人大代表关注矿产资源综合利用

　　“加强矿产资源综合利用，不仅能有效提高我国的矿产资源保障程度，还能推进生态文明建设。”在今年的全国两会上，提高资源节约集约利用水平，加强矿产资源综合利用成为代表们关注的话题之一。一些来自矿山企业的代表建议，国家应实施激励政策，支持企业加强矿产资源综合利用工作。

　　事实上，多年以来，国土资源部一直高度重视矿产资源节约和综合利用，并把其列为找矿突破战略行动三大任务之一。就在今年的全国国土资源工作会议上，国土资源部党组又把“节约集约利用国土资源”与“尽职尽责保护国土资源、尽心尽力维护群众权益”一起，作为当前和今后一个时期国土资源工作在大局中的定位。特别是2010年起，国土资源部与财政部共同组织实施了“矿产资源节约与综合利用”专项，采取“以奖代补”和示范工程两种形式，对开采回采率、选矿（冶）回收率、综合利用率（以下简称“三率”）水平高的矿山企业给予奖励，对提高综合利用水平的示范工程进行支持。经过3年多的实施，该专项取得了显著的技术、资源、经济、生态和社会效益，形成了一批企业标准、规程和先进技术。

　　更重要的是，通过专项的实施，矿山企业开展矿产资源节约与综合利用工作的主动性和积极性被调动起来。据不完全统计，以80亿元的中央财政资金带动企业自筹资金超过700亿元，增收约2000亿元，这充分发挥了中央财政资金的激励和引导作用。

　　全国人大代表、辽宁省本溪矿业有限责任公司董事长包紫臣说：“我们企业这几年通过对铁矿选矿工艺的不断改进，选矿回收率和铁精粉品位不断提高，经济效益、社会效益和生态效益也明显改善。”

　　据了解，该公司对铁矿实施二次选矿工艺，对第一次选矿后的尾矿进行再次选矿，不仅极大地提高了选矿回收率，还提高了经济效益，仅二次选矿中选出的铁精粉就可以基本满足工人的工资和电费等支出。

　　包紫臣表示，下一步还要加大选矿规模，准备再建两个年选矿能力分别为300万吨和500万吨的铁矿选矿厂。

　　矿产资源综合利用走在全国同行业前列的辽宁省葫芦岛宏跃集团，这些年在铅锌选矿、冶炼和尾矿再利用方面也颇有特色。全国人大代表，该公司董事长、总经理于洪说：“近几年来，我们不仅在铅锌矿的开发利用方面取得了显著成绩，铅锌资源‘三率’水平达国内一流，而且还十分重视尾矿资源的再回收利用，通过对尾矿资源的二次利用，一些贵金属也得到了充分回收。”

　　但是，值得注意的是，虽然国土资源部、财政部等国家相关部门十分重视矿产资源综合利用，并出台了相关激励政策，但在有些省份这些优惠政策并没有很好地“落地”，尤其是一些地方的民营企业很难和国企一样享受到这些政策待遇。

　　矿产资源综合利用的主体是矿山企业，这项工作开展得如何也主要取决于矿山企业。于洪建议，国家要建立矿产资源节约集约与综合利用长效机制，对在这方面搞得好的矿山企业，要一视同仁，给予大力支持，以激励矿山企业更好地开展矿产资源综合利用，真正把“节约集约利用国土资源”化为矿山企业具体的行动。

　　“矿产综合利用不仅能充分节约资源，提高矿产资源的保障能力，还能有效改善矿山地质环境，促进生态文明建设。”包紫臣说，“本溪作为‘煤钢之都’，近年来并没有出现过雾霾天气，这在很大程度上得益于青山工程的实施和矿产资源综合利用水平的提高。