记者从9日召开的中国铁路总公司工作会议上获悉,2014年,国家铁路安排固定资产投资6300亿元,投资新线6600公里以上。
2013年8月,国务院下发了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发「2013」33号),明确提出了“十二五”后三年铁路建设、经营发展的目标和重点任务,对支持铁路改革发展相关政策作出安排。
盛光祖指出,2014年中国铁路总公司将认真贯彻落实国发33号文件部署要求,加快推进铁路投资融资体制改革,以中西部地区铁路建设为重点,以质量安全为核心,深入开展“保质量、保进度”主题实践活动,加大组织实施力度,推进标准化管理,确保优质高效完成全年建设任务。
一是深入推进铁路投融资体制改革。加快向社会资本放开城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权和经营权,支持地方政府、社会企业以股权投资、资产重组、特许经营等方式,投资铁路建设或参与铁路经营开发。积极做好设立铁路发展基金相关准备工作,待国务院批准后立即启动实施。充分运用各种融资工具,多方式多渠道筹集建设资金。
二是优质高效推进建设项目实施。全力抓好年内计划开通项目,加快完成剩余工程,搞好工程验收和安全评估,精心做好运营准备工作,确保年内开工建设44个新项目。
三是完善铁路建设管理机制。探索实行新建项目投资包干管理办法,强化对投资控制的激励约束,完善对建设单位的监督考核机制,落实各项工作责任。加强与国家有关部门和各省区市的沟通协调,共同做好地审批、环保水保、征地拆迁、资金筹集等工作,为加快建设进度创造必要条件。注重发挥合同管理在建设管理中的重要作用。
盛光祖强调,当前要加大老挝铁路、匈塞铁路、泰国高铁等重点项目的工作力度,积极务实地加以推进,力争取得实质性突破,实施铁路“走出去”战略,提高我国铁路的国际竞争力。
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