推进省政府“一号重点工程” 湘江流域强化采砂管理

　　湘江流域是湖南经济最发达的区域，也是省砂石资源需求最大的区域，采砂管理任务十分繁重。据2011年河道采砂专项整治第一阶段调查摸底统计，湘江流域主要区域长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、永州6市采砂船只总数达1397艘，占全省总数3701只的28.3%；采砂码头总数985个，占全省总数2979个的37.7%（由于岳阳、娄底、益阳、邵阳只有少部分属湘江流域，故未统计）。

　　2011年全省开展河道采砂专项整治及规范化管理工作以来，湘江流域各市集中力量，大力开展专项整治，全面推进规范化管理，取得了积极成效。截至目前，湘江河道采砂面貌得到明显改善，河道采砂“三乱”现象得到有效遏制，河道采砂长效管理机制建设步伐加快。

　　据统计，湘江流域拟保留合法采砂船只792艘（其中换发证和已发证的有380艘，拟依法保留的有412艘），尚有待处置和临时封禁的采砂船348艘，257艘非法采砂船被切割、拆除；尚有采砂码头565个，较整治前的985个减少420个，各市、县城区河段和重要交通要道的采砂尾堆基本清除，为加快推进省政府 “一号重点工程”——湘江保护和治理创造了有利条件。

　　特别是长沙、株洲、湘潭将湘江长沙综合枢纽库区采砂规范化管理作为重中之重。在前阶段专项整治的基础上，进一步强化采砂整治和管理措施，库区采砂全面整治到位。2012年4月底，长沙市对湘江长沙综合枢纽上游开展专项综合整治，短短一个月时间，境内123家砂场、40条采砂船、649条运砂船全部整治到位，无一强拆强拖。

　　在主城区规划6个全封闭式、规范化的大型砂石基地，32条生产线，年供应能力达5000万吨，原拆迁整治的100多家砂场业主自行组合参与生产线的经营权竞拍，由乱而治，引导其规范经营，目前6个砂石基地已全部建设完成，其中坪塘砂石基地已正式投产运营，铜官、乔口两个砂石基地开始试运营，基本确保了全市砂石市场供求平衡和砂石价格稳定。

　　株洲市在2012年将黄龙内港的非法淘金船取缔到位的基础上，采取有力措施加大以株洲市城区河段非法采砂和砂场整治为重点的采砂管理工作，目前城区河段吸砂船全部取缔到位，63艘挖砂船已取缔53艘；城区内94家砂场拆除工作正有序开展，其中已拆除6家，市里规划的3家规范化砂场建设也在稳步推进中。

　　同时，株洲市河道采砂监控系统建设一期工程已安装调试完成。湘潭市全面整治库区内非法采砂船和砂场，近期取缔了8艘吸砂船，采砂船仅剩余原出让尚未到期的18艘；城区地摊式砂场全面取缔，非法砂场数量也由过去的102处减少到7处。