10月20日~21日,以"在绿色和谐中改变发展方式"为主题的2013年中国矿业循环经济暨绿色矿山和谐矿区经验交流会在"千年帝都,牡丹花城"--河南洛阳举行。
2013年中国矿业循环经济暨绿色矿山和谐矿区经验交流会现场
记者了解到,召开此次会议旨在推广矿山企业实现绿色发展、循环发展、低碳发展,建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型和谐矿区等方面所取得的成功经验。
会议由中国矿业联合会主办,中国矿业报社协办。王家华常务副会长作重要讲话。
他谈到,矿业绿色和谐发展是我们时代的要求,是转变矿业发展方式的主要途径,传统的以消耗资源、破坏生态、企业独享开发利益的粗放式开发利用模式已经不适应经济社会发展的新要求,亟待加快转变开发利用方式,实现"开发一点,保护一片;开发一处、造福一方"的绿色和谐发展新模式。
据他介绍,近几年来,国土资源部按照《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》的有关要求,充分发挥部门职能优势,把绿色矿山建设作为转变矿业发展方式、促进资源集约高效利用、提升矿业整体形象,以及加强生态文明建设、改善民生、维护群众权益促进社会和谐的重要平台和抓手,与各有关方面和地方一道,积极探索,扎实推进,取得了明显成效。
他强调,要加快完善形成有利于绿色矿山发展的体制机制,通过政策激励和制度约束,增强推动绿色发展的自觉性、主动性,构建促进绿色矿山建设的长效机制。要继续突出重点行业、重点地区,扩大试点范围,力争到"十二五"时期末,使国家级试点矿山达600家以上。
他还强调,下一步试点工作在国土资源部的指导下,通过中国矿业联合会推动,各级国土部门还要继续指导试点矿山企业制定完善的绿色矿山建设规划,协调解决试点过程中遇到的问题和困难,督促矿山企业高标准、严要求完成试点任务。对达到标准要求的,将明确给予"国家级绿色矿山"称号。对未达到要求的,或通过整改仍达不到要求的,取消试点矿山资格。
他还就如何积极推动和谐矿区建设提出要求:要坚持政府引导,行业推动,明确矿山企业是和谐矿区建设的主体;要因地制宜,鼓励创新,以点带面,典型引领;要统筹激励政策措施,发挥宣传舆论导向作用,绿色和谐协调推进。
会议期间,还公告了国土资源部关于第三批国家级绿色矿山试点单位名单,有关专家介绍了和谐矿区建设总体思路。
会上,中国矿业联合会常务副会长王家华就绿色矿山、和谐矿区建设现场采访了河南省洛阳市人民政府、中煤平朔集团有限公司安家岭露天矿、云南安宁县磷矿、陕煤集团黄陵矿业公司、南京银茂铅锌矿业有限公司栖霞山铅锌矿、山东兴盛矿业股份有限公司杨庄铁矿等6家单位及企业的负责同志。
为了全方位宣传广大矿山企业、地勘单位以及国土资源部门在深化改革、建设绿色矿业和谐矿区生态文明活动中的好作法、好经验,中国矿业联合经过实地调研,选出了金堆城钼业集团公司、内蒙古阿拉善左旗和彤池盐湖矿等14家经典单位在会议上做了视频展示。
会议结束后,为了让与会代表对"绿色矿山"有更加直观的认识,组委会还分组安排会议代表实地考察了河南嵩县丰源钼业有限责任公司雷门沟钼矿、河南发恩德矿业有限公司洛宁县月亮沟铅锌银矿、洛阳栾川钼业集团股份有限公司等3家国家级绿色矿山试点单位。
记者了解到,考察的3个矿山中有两个矿山属于小型民营矿山,但都各有特色,如月亮沟铅锌银矿属加拿大合资公司,其资源所在地位于重点水源保护区,在环保要求很高的情况下,既实现了资源的充分利用又达到环保要求;雷门沟钼矿严格按照绿色矿山的标准进行矿产资源的开发利用,做到了集约节约发展,引领了国内小型矿山高效节能绿色建设的步伐。
据了解,为推进矿业发展方式转变,2008年国务院颁布《全国矿产资源规划(2008-2015年)》提出,发展绿色矿业、建设绿色矿山的要求。绿色矿山建设的目标是从2010年开始,力争1~3年完成一批试点矿山建设示范工作,建立完善的绿色矿山标准体系和管理制度,研究形成配套绿色矿山建设的激励政策。
到2020年,全国绿色矿山格局基本形成,大中型矿山基本达到绿色矿山标准,小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理。资源集约节约利用水平显著提高,矿山环境得到有效保护,矿区土地复垦水平全面提升,矿山企业与地方社区和谐发展。
2010年,国土资源部发布的《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》提出,国家级绿色矿山须具备依法办矿、规范运营、综合利用、创新技术、节能减排、环境保护、土地复垦等9项基本条件。2011年,首批37家国家级绿色矿山试点单位正式授牌公告。
截至目前,我国已确定三批共459家矿山企业为国家级绿色矿山试点单位,涵盖了石油、煤炭、有色、冶金、黄金、化工、建材及非金属等矿业行业,在高效利用资源、创新技术、节能减排、重整环境、促进地方经济社会发展等方面整体带动作用凸显。目前,申报第四批国家级绿色矿山建设工作正在稳步推进中。
洛阳市政府杨晓阳秘书长到会致辞,参加会议的还有各省矿业联合会、协会,国家级绿色矿山第一、三批试点单位及申报单位负责人,中国矿联主席团单位的部分同志,人民日报、光明日报、新华社、新华网、中央人民广播电台、中央电视台等10余家媒体的记者,共计400余人参加了此次大会。
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