甘肃白银公司锌冶炼资源综合利用项目已开工

　　今年省列200个重大建设项目前8月累计完成投资997.31亿元。甘肃省项目建设的良好态势，得益于“3341”工程的大力推进，得益于省委、省政府从去年开始连续三年组织的项目建设观摩活动的有力推动。

　　“今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。”作为欠发达地区的甘肃，转型跨越发展依靠的是投资，是承接产业转移，是一个个实实在在的项目。在投资对甘肃经济增长贡献率近75%的现实下，各级政府把项目建设摆在更加重要的位置，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，为甘肃经济转型跨越发展提供了强大的引擎和动力。

　　从90到200的纪录刷新

　　8月19日，甘肃省少数民族地区第一座民航机场——甘南夏河机场正式建成通航。

　　甘南夏河机场项目总投资7.09亿元，飞行区按4C标准设计，航站区按满足2020年旅客吞吐量14万人次、货邮吞吐量560吨的目标设计。

　　夏河机场建成通航，对于改善甘肃南部山区交通运输条件、加快甘南少数民族地区的对外开放、增进民族团结，完善甘肃乃至西北地区民航网络布局和交通综合运输体系、促进全省经济社会特别是旅游业又好又快发展等方面，将发挥积极作用。

　　这只是今年甘肃重大项目建设的一个缩影。

　　在今年续建的重大项目中，已有750千伏哈密—敦煌—鱼卡—格尔木双回输变电工程、金川公司白烟灰综合利用扩能技术改造、中电国际新能源甘肃白银30MW光伏并网发电等21个项目建成或部分建成。

　　省政府重大项目建设管理办公室有关负责人告诉记者，今年前8月，我省200个省列重大项目累计完成投资997.31亿元，占年度计划投资的64.31%。其中，120个续建项目完成投资920.39亿元，占年计划的71.23%；40个计划新开工项目中26个已开工建设，完成投资76.92亿元，占年计划的29.72%；40个预备项目中9个已开工建设，其他31个项目正在抓紧开展前期工作。

　　记者了解到，去年甘肃90个省列重大建设项目全年完成投资858.61亿元，占年计划的106.78%，是历年来我省重大项目数量最多、投资规模最大、完成情况最好的一年。今年这一数字再创新纪录。

　　省发改委公布的《甘肃省2013年省列重大建设项目投资计划及工作责任表》中明确，今年省列重大建设项目共200个，省上重点推进100个，省上督导市州重点推进100个。在这些项目中，续建项目120个，新开工项目40个，预备项目40个，项目总投资10621亿元，年度计划投资1550.90亿元，较上年实际完成投资增长80.63%。重大项目建设正按照这一目标前进。

　　后进赶超先进

　　一条条公路正在延伸，一个个现代化厂房遍布陇原，一座座塔吊在陇原大地耸立……从陇东高原到河西走廊，从黄河之滨到羲皇故里，大力推进的项目建设描绘着甘肃加快发展、转型跨越的波澜壮阔画卷。

　　今年以来，按照省委、省政府对“3341”项目工程的总体部署，全省上下紧紧围绕转型跨越发展的目标，深入实施项目带动行动，主动服务，强化协作，狠抓落实，全力推进项目建设。

　　“特别是进入二季度后，项目建设进度明显加快，完成投资显著增长，4月份当月完成投资接近一季度的总和，5月份比4月份增长13.53%，6月份比5月份增长18.28%。”省政府重大项目建设管理办公室有关负责人说，现在正是今年项目建设的关键期。

　　8月9日，武罐高速公路全段控制性工程——西秦岭特长隧道贯通，标志着我省国家重点建设项目——武都至罐子沟高速公路攻坚取得新进展。该项目是国家高速公路网兰州至海口高速公路在甘肃境内的重要组成路段，是我省通往四川省、重庆市以及出海通道的重要南出口公路，也是西北地区与西南地区联系最为便捷的交通要道。武罐高速公路西秦岭特长隧道左线全长8985米，右线全长9007米，为武罐高速公路全线46座隧道之最。

　　武罐高速公路西秦岭特长隧道贯通只是我省今年99个续建重大项目按进度有序推进的一个实例。正在续建的99个项目中，涉及农林水利的石羊河流域防沙治沙及生态恢复工程完成造林10.65万亩，封育23.9万亩；涉及基础设施的有引洮供水一期工程总干渠7号隧洞剩余工程正在加快施工等14个项目；涉及交通的有兰渝、天平和西平铁路、兰新铁路第二双线等18个项目；涉及能源的有甘肃重点发展的酒泉风电基地二期、武威大型并网光伏发电工程等26个项目；涉及工业的有金川公司年产30万吨PVC项目等29个项目；还包括敦煌莫高窟保护利用建筑智能化工程等7个社会事业项目和兰州城关万达广场等5个城建经贸项目。

　　除续建项目快速推进之外，今年新建的兰州至定西输气管道、瓜州至敦煌快速通道、敦煌至格尔木铁路、兰州城市轨道交通1号线工程试验段等26个项目已经开工建设。临洮至渭源高速公路、甘肃省中医院康复保健综合楼等14个项目正在抓紧推进报批工作或准备开工。今年确定的预备项目中，白银公司锌冶炼资源综合利用等9个项目已经开工，银川至西安铁路、引洮供水二期工程等31个项目正在抓紧推进前期工作。

　　尽管受国家宏观政策影响，今年部分项目前期工作推进困难，一些项目用地手续办理时间较长，征地拆迁矛盾较突出，但我省各地还是通过采取措施克服困难，使得重大项目建设得以顺利推进，有力地促进了全省固定资产投资的平稳较快增长。

　　项目成转型发展新动力

　　投资拉动型现状，决定了项目建设成为甘肃发展经济的重要支撑。

　　对甘肃来说，经济发展的快慢好坏，能不能实现省第十二次党代会确定的目标，取决于发展中能有多少符合国家产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，增强综合实力和发展后劲，对全省国民经济和社会发展有重要影响的大项目、好项目。

　　围绕深入实施“3341”项目工程，今年甘肃在重大项目建设上囊括了兰州新区开发建设、循环经济示范区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区、交通提升、信息畅通、城镇化建设、能源建设、战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业建设等12个方面。

　　需要注意的是，今年省列重大项目除了国有企业和政府主导投资的项目之外，还有部分民营经济和招商引资的项目。项目建设上投资主体的多元化，将更加有力地推动我省经济社会发展，为省转型跨越积蓄更多的能量。

　　甘肃省委常委、常务副省长刘永富在会上不止一次地强调，要进一步营造良好的项目建设环境，建立大项目审批绿色通道，理清和精简审批事项，加大政策支持力度，减免项目建设的行政事业性收费，鼓励支持民间投资和招商引资项目。

　　为了抓好重大项目建设，省上成立了“3341”项目工程领导小组，明确了“一二三七”工作思路，从健全组织体系到具体实施方案制定，从“3341”项目目录、招商引资项目目录和金融对接项目目录等3个目录编制，到抓好兰州新区建设、循环经济示范区建设、华夏文明传承创新区建设、国家生态屏障建设保护与补偿试验区建设、交通基础设施建设、新能源建设和煤电化工建设7项重点工作，来推进重大项目建设。

　　项目要落地生根，项目要开花结果，项目建设要有连续性。为了让兰洽会等节会数额庞大的签约金额的项目顺利落地，提升项目建设水平和后劲，省上还专门组建了甘肃省政府项目落地办公室，狠抓项目落地，省内各市州也专门组建了项目落地办公室，进一步增强了全省抓项目建设的水平和能力。

　　按照着力打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区，推动传统产业新型化、优势产业集群化、新型产业规模化，形成以重化工业和先进制造业为主导，现代农业、轻工业和现代服务业为支撑的现代产业体系的发展目标，我省重大项目建设正在快马加鞭、全力以赴地有序推进。