国土专项资金支出政策解读

　　今年以来，国土资源部、财政部连续出台了《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》、《国家级地质遗迹保护专项资金管理办法》，并对《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》进行修订。

　　矿山地质环境治理、地质遗迹保护、矿产资源节约与综合利用的专项资金，来源都是中央分成的矿产资源专项收入，资金总量非常有限，如何做到“集中力量办大事、让有限的资金发挥更大的作用”非常关键。

　　三项新《办法》从预算、支出、财务、监督等方面规范了专项资金的使用与监管，明晰了国土资源部与财政部、中央和地方的权责。充分体现了三方面的特色：一是集中财力，突出重点；二是明确范围，分类管理；三是强化监督，讲求绩效。

　　专项资金管理的核心就是要专款专用，因此这几个管理办法对资金的使用方向、支出范围进行了进一步的明确和细化，以确保每一分钱都能花在刀刃上。对矿山地质环境恢复治理专项资金的支出范围，明确规定包括矿山地质灾害防治、地形地貌景观破坏治理、矿区地下含水层破坏治理和矿区土地复垦等相关支出。

　　国家级地质遗迹保护专项资金，则主要包括国家级地质遗迹保护工程、地质遗迹科普宣传、地质遗迹标本收集展示等支出，不得挪作他用。矿产资源节约与综合利用专项资金，不得用于职工工资、奖金、津补贴及其他福利性支出，以及与矿产资源节约与综合利用无关的费用等六方面。