意见提出，强化矿产资源勘查开发空间用途管控，已设矿业权应当依法依规有序退出生态保护红线、各类保护地(区)等禁止限制勘查开采管控区域。

意见明确，严格规范矿业权出让行为，设立采矿权(含探矿权转为采矿权)应达到规定的勘查程度，煤矿及资源储量规模为大型的非煤矿山应当达到勘探程度，其他矿山应当达到详查(含)以上程度。

意见要求，矿业权出让应当在公共资源交易平台进行，严格执行《矿业权出让交易规则》，不得设置非法定准入条件和排他性、限制性条件。

意见提出，进一步规范矿业权登记管理，对已设煤矿采矿权范围及其垂直投影深部，查明硫铁矿资源储量，符合综合开发利用相关要求的，可以依法优先取得登记硫铁矿为开采矿种。