近日,广州市城市管理和综合执法局印发《广州市建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024-2026年)》(以下简称《规划》),部署建筑垃圾源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等工作,健全建筑垃圾全过程管理体制机制,推动建筑垃圾治理迈向规范化管理、资源化利用、智慧化监管轨道。 规范化管理,健全全过程管理机制 记者了解到,《规划》旨在逐步健全建筑垃圾全过程管理体制机制,有效解决高质量发展建设需求与建筑垃圾处置能力之间的矛盾。 为此,《规划》聚焦建筑垃圾源头减量、资源化利用和消纳兜底保障,以强化分类管理和全过程闭环管理、提升综合利用水平、促进资源化产业发展、防范建筑垃圾环境污染风险等方面为重点,对建筑垃圾排放、收运、利用、处置各环节污染防治提出明确要求。明确建立健全处置核准与方案备案管理机制、全过程联单管理机制、跨区域平衡处置和生态补偿机制、政府扶持机制、源头责任机制、联合执法机制、投诉举报机制等,充分完善相关机制,推动行业规范化发展。 资源化利用,实现“变废为宝” 为推动可持续发展,《规划》提出从源头减量到末端处置的一系列要求。 在排放环节,《规划》明确源头减量目标及主体责任,提出开展绿色策划、实施绿色设计、推广绿色施工和推动施工现场就地资源化利用等源头减量措施。如鼓励推广装配式建筑、全装修成品住房、绿色建筑,鼓励将建筑垃圾直接用于工程回填、土方平衡、堆坡造景等,从源头上减少建筑垃圾产生量,减轻环境负担。 在处置环节,《规划》强调推动建筑垃圾综合利用,为此将制定建筑垃圾资源化利用产业落地保障政策,实施产业发展扶持措施,推广应用建筑垃圾综合利用产品,如工程渣土制砖和机制砂,分选后的混凝土、砖瓦类建筑垃圾制再生骨料和再生砖等再生建材,鼓励在市政、园林、道路(公路)、水务等工程项目使用,实现建筑垃圾资源化利用,促进循环经济发展。 智慧化监管,提升监管效能 为实现科技赋能,提升建筑垃圾污染防治监管效能,《规划》提出推进本地建筑垃圾处置信息化管理,将排放工地、运输企业、转运设施、综合利用场所、消纳场等纳入平台监管。如要求工地安装视频监控设备,并接入建筑垃圾主管部门监控系统,主管部门依托信息管理系统,对施工工地进行实时监管。 《规划》要求全市实行建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置联单管理制度,利用信息化手段推行电子联单管理,实现建筑垃圾种类、数量和流向等情况可追溯、可查询。同时结合联单信息探索建立建筑垃圾处置卸点付费机制,通过智慧平台进行建筑垃圾处置费支付并实现资金流向监督,实现建筑垃圾处置来源明、去向清。
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