绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，实行科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内，使矿产资源开发利用与生态环境保护相协调的矿山，具备矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的特点。

 

　　“该《办法》强化了多方责任。《办法》要求，落实矿山企业的主体责任，加强自然资源部门的核查和动态监管，夯实基层自然资源部门的属地监管责任，构建第三方评估责任机制，发挥专家、社会团体的技术支撑作用，形成绿色激励和约束机制。”省自然资源厅矿产资源保护监督处相关负责人说。

 

　　新建矿山在新立采矿权出让过程中，出让机关要将绿色矿山建设要求纳入采矿权出让公告，在采矿权出让合同中明确建设要求及违约责任，矿山企业应按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理。生产矿山要因地制宜、结合实际加快改造升级，逐步达到绿色矿山建设要求。

 

　　在强化监督考核方面，陕西省将建立绿色矿山名录，实行“有进有出”的动态管理机制，对符合标准条件的纳入名录，对名录中不符合绿色矿山标准的要及时按程序移出，并对移出名录的几种情形进行了明确。每年将定期开展国家级、省级绿色矿山名录实地抽查核查，并要求市县级自然资源主管部门加强动态监管，实现滚动全覆盖。

 

　　建设绿色矿山是加快推进矿业领域生态文明建设的重大举措。2019年，省自然资源厅结合陕西省实际，曾制定出台《陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）》，在指导推进绿色矿山创建、申报、遴选过程中发挥了积极作用。今年，省自然资源厅在充分公开征求并吸收意见后，对《陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）》进行了修订完善。此次出台的《办法》包括总则、绿色矿山建设、绿色矿山申报与评估、监督管理、附则共5章20条，自今年4月30日起实施，有效期5年。