这是近年来浙江省丽水市庆元县以生态文明理念为指导，通过规划引领、多方联动、因地施策等方式，推动矿地资源高效再利用的一次有效实践。

 

 

　　庆元县原铅锌矿1992年投产，2003年4月因资源枯竭，停产废弃。通过前期治理后基本消除了安全隐患，但仍遗留有两大难题：一是尾矿库销库难。该矿山尾矿库下临变电所、交通干道等城市基础设施，是一个典型的“头顶库”。库内矿砂含铅锌元素有毒，无黏性，遇水流失，难以再利用和填埋用。二是废弃矿山绿化难。该矿区土地退化，部分矿山边坡绿化区的立地条件差，受重金属污染严重，常规绿化植物难以生长，而当前国内对废弃铅锌矿实施复绿治理的成功案例较少，缺乏适用的技术支撑，矿山复绿难度大。为此，庆元县统筹谋划，精心布局，多方联动，分步实施，因地造景，实现废弃矿山披绿重生。

 

 

　　做法

 

　　——统筹谋划，精心布局，确保治理项目有序推进

 

　　庆元县按照“先治理、后修复”的总体布局，系统谋划废弃铅锌矿山修复治理项目。2004年，该项目被列为浙江省首批“百矿示范”治理项目，并在全省范围内率先开展矿山环境整治。2005年，该项目被原国土资源部列为重点矿山地质环境治理项目。2016年，庆元县启动废弃铅锌矿治理后改作森林公园生态修复，研究编制《庆元县城市森林公园（一期）工程建设规划》，并将该《规划》与国家公园建设、全域旅游、地灾防治区划等规划融合，实现各类规划空间布局的无缝衔接，系统推进废弃铅锌矿生态修复工程。

 

　　——多方联动，分步实施，实现“头顶库”转危为安

 

 

 

　　为破解尾矿库的销库难题，及时消除安全隐患，庆元县成立领导小组，统一实行“项目化、清单式、销号制”管理，分阶段实行周报、月报、季报、年报制度。按照“统筹规划、分步实施”原则，进一步完善库区安全检测设施，加强库区安全督查检查，确保销库工作平稳运行。委托有资质的企业完成地质勘探、技术论证、安全预评价、工程设计和工程建设等工作。联合矿山专家，针对尾矿库设计标准进行提升改造，通过初期坝加固、堆积坝顶降高、新建截洪沟和坝面排水沟等方式，库内雨水能够排泄库外，为尾矿库筑起“安全坝”。2019年11月26日，尾矿库安全设施通过竣工验收，至此全面完成销库工作。

 

　　——自然主导，因地造景，实现废弃矿山披绿重生

 

　　一是自然主导推进生态修复。坚持山水林田湖草生命共同体理念，倡导“自然引导、人工辅助”的修复方式，通过碴土体改良、原生群落的植物营造、功能性植物配套造林，实现矿区生态环境的全面修复。

 

　　二是因地施策推进生态修复。针对受污染严重、复绿条件差的矿区，采取人工促进自然演替的方式，合理配置乔灌草立体结构，构建“以草养灌、以灌促乔”的绿化群落结构，改善矿山生态环境。实施边坡治理“一坡一方案”，依托自然平台和缓坡，采取“植生袋围堰造坑、客土改良配套种植”的绿化方式，提高绿化质量。

 

　　三是矿地综合利用推进生态修复。坚持“宜绿则绿、宜耕则耕、宜景则景、宜建则建”，探索矿地综合开发利用模式。与矿地复垦相结合。将符合复垦条件的矿区，纳入矿地复垦项目，实现新增耕地46.35亩。与绿道建设相结合。通过色叶树种配置、裸露山体覆绿、景观改造等方式，对矿区内的断头路进行改造提升，新建一条“四季常青、季季有花”的观景休闲绿道，并将其融入庆元县绿道网络体系。与矿地景观再改造相结合。实施矿区内象山公园提升工程，完善其配套设施建设，努力将其打造为最醒目的庆元地标。

 

　　成效

 

　　通过上述举措，庆元县矿山修复取得了三大主要成效。一是实现城园共融提质，树立生态宜居新典范。庆元县坚持生态立县战略，扎实推进城市森林公园创建工作。以生态绿道为纽带，构筑“山、水、城”生态格局，突出“生态宜居”这一主题，聚力城市建设提质，致力城市功能优化。拟建成全省单体规模最大、功能最齐全的城市森林公园，在城郊打造出“生态环境第一县”的“城市之肺”。

 

 

　　二是实现矿地高效再利用，推动地方绿色新发展。实现废弃矿山再利用108亩，其中复垦工矿用地46.44亩。推动矿地资源转化为林地资源、耕地资源、土地资源、旅游资源，开创庆元县废弃矿山资源循环利用和价值提升的新局面。同时，妥善保护矿区内的废弃厂房，为生态、文化旅游留足发展空间。

 

 

　　三是实现废弃矿山披绿重生，打造矿山治理新样板。庆元县采用分类指导、广泛选择可吸附重金属的树种、注重乔灌草有效配置、注意客土改良种植技术、实施重金属生物修复动态监测等策略，确保复绿植被的正常生长，这使得昔日满目疮痍的废弃矿区被修复成为城市森林公园，创新建立生态修复的庆元模式，为全国铅锌矿矿山治理提供庆元经验。