珠三角一个地级市内,一个约6800平方米仅作堆放、销售用途的砂场经营权招标,底价300万元/年起拍,最后成交价格突破了2600万元/年,五年经营权总价超过1.3亿元,这个价格超出了当地政府人士的预期。
很多人可能都没有想到,在过去大约两年多的时间里,在环境治理持续推进、全国砂场整治、扫黑除恶专项斗争持续开展的背景中,建筑用
砂石料价格经历了一场“无声的风暴”。
价格暴涨
这场全国砂场整治从2017年下半年开始,并在2018年3月后逐渐达到高峰,许多地方关停砂场的比例达到九成。广东省价格监测中心去年10月一份调查报告显示,以广州市为例,珠江口原有5个合法
采砂点,关停4个;洗砂场原有48个,关停41个;砂石堆场码头原有139个,关停111个。砂供应量急速减少、价格高位“震荡”上行,珠三角地区引发关注。
2018年,广东全省河砂计划开采量393.3万方,而2017年广东省仅预拌混凝土站需要砂的用量就达6840万方,缺口巨大。去年7、8月,广东部分城市的砂石资源出现阶段性短缺,广州、深圳、东莞建筑用砂从2018年初的到站价60-90元/方,涨至最高价时超过300元/方,在不到一年半的时间里,涨幅超过350%;部分地区混凝土涨价也超过50%。而同期,云南省发改委数据显示,当地砂价大约在70元/方左右。
砂石交易有行规,一般只收现金,所以对资金链要求较高。物流半径通常在20公里到30公里以内,难以大规模调运,价格的区域性非常强。因为基建需求量大,京津冀、长三角、珠三角区域的砂石市场价居高不下,联动混凝土公司集体大幅涨价后、一些资金不充裕的建筑
项目直接选择停工。
国内一家大型石矿企业负责人透露,北京大兴机场建成前的最后阶段,附近一带的供应商都优先把砂石送去,以保证施工进度,而现在珠三角的优质砂也要优先送往粤港澳大湾区的重点基建项目。“砂石、混凝土涨价,普通承建商的利润一下就没了,多开工一天就亏一天。”
在高价地区,一个采砂场如果日出2000多方,每方200元左右,日收入就是40万以上。这是一个中小型砂场不错的行情,暴利让淘金者试图赶场。尽管这个市场充满诱惑,但门槛很高,而且往往还涉及扫黑除恶。10月,广东省刚刚通报了一起非法采砂案,珠海市公安局带走了五百多名涉案人员。
10月13日,另一位负责人表达了相似的意思,随即向记者掏出手机,展示当地交通局发来的整治超载的信息,这意味着市场形势更紧张了,大家都害怕出事。
哪里有砂?
去年,陆志韦从当地交通局人士口中得知,云南省红河州附近的区域在赶修高速公路,但因为临近地区采砂量严控、砂石供应紧张,砂石、水泥都涨价了,甚至有钱也拿不到货。按照计划,每修一公里建设费预算大约是1.3亿元,需要大量的砂石料,而附近供应的两个砂场日出产量只有1000-2000方,根本供不应求。政府在犯难,一方面不能碰环保治理的红线,另一方面又要维持修建进度。
2019年8月,做砂石生意的杨宏彬找上了陆志韦,两人一拍即合。
挖砂、碎石正是杨宏彬的强项。杨宏彬的砂场在云南省一个经济不发达的小镇,距离云南省红河州目前在建的大型项目所在地还有大约700公里的地方。按照砂石运输物流原则,这已经远超他的供应范畴。
“估计可以挖出20万方到30万方,就算是按每方50元,市场价值都超过一千万。”但陆志韦和杨宏彬都知道,这个项目不是一件容易的事,必须非常谨慎而且绝不能碰红线。在当前这种形势下,按照云南省的规定,临时采砂证需要向州以上的部门提交各种复杂的手续、证明、报告,包括分析采砂是否会改变河道走向、对当地土地森林有无影响等等。除此之外,还要和村里谈土地流转的问题,以及如何带动乡村经济发展的详细规划。
这是全国进行砂石整治所产生影响的一个缩影,但蝴蝶效应远不止于此。
寻找代替品
珠三角一个地级市的砂场,从深圳运过来的海砂正在往陈远辉的堆砂场上倒,已经有两个超过10米高的砂堆,但他却意兴阑珊。全国紧缺的是河砂,现在陈远辉手上的是海砂。“现在每天的出货量大概就是一两千方,海砂价格每方才90元到100元。”按照这个价格,陈远辉的砂场每天的收入大概是15万上下,他显然不满意。
《水利部办公厅关于开展全国河湖采砂专项整治行动的通知》是在去年6月下发的,陈远辉同期拿下这个砂场。当时,这个砂场公布的投标底价是300万/年,最后成以五年经营权成交价达1.2亿。那个时候,海砂的价格是每方180元左右,预计日出货量是3000-4000方,日收入应该是54万以上。
这两者之间的差距,陈远辉说是亏本。
“你去问问,这周围每个砂场都在亏本。因为河砂没有了,海砂的量已经大于市场需求。”海砂在市面上并没有得到足够的认可,而且出现了一些质量很差的砂扰乱了市场,例如淡化得不好的海砂或者打碎石冒充。
陈远辉说,大部分人还是认为海砂比不上河砂,就算是农民盖房子也会觉得不够结实。“海砂盐分太高了,他们觉得可能会腐蚀钢筋结构。其实,经过严格的淡化处理,都是一样的。”虽然对当下的行情不满意,但未来市场还是乐观的。除了海砂,政府也在推广生产和使用机制砂等替代品,逐步减少天然砂的使用量。
来自东南亚的进口砂也在缺砂高峰时期开始补位。福建省泉州市政府网站信息显示,2018年11月到次年2月,泉州到港30.5万吨来自马来西亚的进口天然砂。但陈远辉认为进口砂的价格还是太高了,很难平衡市场的需求。“进口砂的风险更高,船靠码头超过限定时间费用非常高,如果没有强大的渠道、快速散货,可能得不偿失。”陈远辉说,一些做进口砂的人为此陷入两难,市场上到处可见的寻找河砂的人,也会看到进口砂在到处找买家。
尽管全国各地都在想办法,但供应紧张令市场需求还是没有得到完全缓解。广东省价格监测中心显示,到今年8月,全省河砂平均购进价回落至每立方米212元。广东省砂石协会会长赖志光认为,到目前为止,河砂的价格大约已经处于最高位,接下来机制砂的需求会很大。