湖北省宜昌市宜都枝城白水码头，一艘采砂船上，火花四射，几位手拿切割枪的工人正在有序割下船体零件，一台巨大的吊臂将拆掉的船体部件从船上徐徐移动到地上……

 

　　“这就是准备拆除的‘三证’齐全的3艘合法采砂工程船之一。”湖北省水政监察总队组织的省内长江沿线8个市州水行政主管部门人员观摩现场，宜都市水利和湖泊局局长张祥艳指着写着大大“拆”字的船身说，“今年准备拆除的3艘合法采砂工程船分别是宜都建华号、鑫源号、浮吊6号，拆解工作计划10月中旬完成。”

 

　　合法采砂工程船为何要进行拆解？宜昌市水政监察支队队长刘院生说，首先，是长江大保护的需要。根据《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求，在2020年年底前，本地现有采砂船减少2/3以上。其次，是消化过剩产能的需要。宜昌江段没有规划可采区，大部分合法采砂船舶无采砂作业项目，处于作业量过剩的状态。最后，这也是确保船舶安全的需要。全省河道非法采砂整治专项战役开展期间（至2020年年底），湖北省境内河道管理范围内各类采砂船舶，均应全年停放在所在地县级以上人民政府指定的集中停放点，但存在安全隐患，并且管护成本高。

 

　　宜昌市积极鼓励采砂船业主转产转业自愿拆解采砂工程船舶。“对于合法采砂工程船，采取‘市级奖一点、县级补一点、业主担一点’的方法引导船主自愿拆解。”刘院生说。

 

　　宜昌市安排150万元财政专项资金，按照每艘“三证”齐全的合法采砂工程船20万元的资金予以专项奖补，宜都市按照拆除船舶总吨位、船型等因素给予每艘最高不超过30万元的补助；此外，拆解后的废铁等由船主自行处置，也可收回部分成本。

 

　　建华号船主郭建介绍说，他的船是2008年花100多万元买的，因为禁采，近10年没有采过砂，每年还要花费人力和资金管理维护，生意无法继续，现在政府给了政策补贴，第一个就申请拆船，不再从事采砂行业，转行修、造船舶了。

 

　　而对擅自进入宜昌市水域的“三无”采砂船舶，刘院生介绍，宜昌实行“四个一律”：一律拖离河道上岸；一律由水利部门拆除采砂机具；一律由海事部门拆除航行动力设施；一律由公安部门拘留无证驾驶人员。今年拆解“三无”小型吸砂船10艘，拆解隐形吸砂船3艘，累计拆解“三无”小型吸砂船27艘，督促“三无”小型吸砂转产转业24艘，境内“三无”小型吸砂船基本清零。

 

 

　　湖北省水政监察总队副总队长徐典树说，习近平总书记再次视察湖北后，湖北省打响了长江大保护十大标志性战役，其中之一就是河道非法采砂整治。总结历年打击非法采砂的经验，采砂船只的源头管控至关重要，是河道非法采砂整治最有效的手段之一。宜昌市采取补贴奖励的方式拆除采砂工程船只的举措为全省首例，为推进全省河道非法采砂整治工作提供了经验借鉴。