近年来，在湘潭市国土资源局的部署和推动下，湘潭市矿业行业绿色发展明显提速，生态文明建设理念深入人心，全市逐渐走上了一条“绿色矿山”转型之路，湘潭锰矿就是其中的典型。

过度开采 导致矿区之殇

陈建民的祖祖辈辈都生活在锰矿附近，老陈的家在雨湖区响塘乡，上世纪初，这里开始采矿发展工业，得益于便利的交通，很快发展成“中国锰都”。然而矿区的开采冶炼让空气变差，水也不干净了。令人担忧的是，大规模、长时间的开矿冶炼给当地土壤带来了严重的污染。

进入21世纪，锰矿被迫停产，此时矿区遍体鳞伤，满目疮痍，当地居民陷入了“无路可行、无水可喝、无房可住、无业可就”的境地。锰矿是湘潭市多数矿山企业发展中的一个典型，由于矿山企业重开采、轻保护，生态保护建设投入不足，导致矿区与群众矛盾不断升级。

保护下开发 重塑矿业之路

矿产资源是经济社会发展的物质基础，但环境破坏又迫使人们重新审视和思考，湘潭市矿业的出路在何方?

答案，显而易见——在生态保护与矿业开发中寻求共赢。2012年4月，在该市人民政府和国土资源部门的全力争取下，湘潭锰矿区列入国家矿山地质环境治理示范工程项目，由此拉开了锰矿区环境治理的序幕。目前，示范工程的治理恢复建设用地2.7平方公里。

破坏后的恢复治理只是治标，矿业发展还得从源头上抓关键。去年，全市15家煤矿和9家石膏矿已实现整体关闭退出，彻底解决了湘潭市煤矿、石膏矿开采行业中存在的规模小、环境影响重、安全隐患大等问题，湘潭成为湖南省唯一全面关闭煤矿和石膏矿的地市。

湘江流域和各类保护区范围内矿山清理整顿进展顺利，湘潭县2家位于长株潭城市群生态绿心区内矿山关闭到位，湘乡市8家位于湘江流域限采区内矿山全部实施整治。全市过期采矿权清理、矿山储量检测工作有序开展，依法注销了19个过期采矿许可证，检测38家生产矿山储量情况，摸清了矿产资源储量家底;日常监管突出重点，完成对韶峰水泥、湘潭锰矿等6家省级矿山、12家市县矿山督察，对发现的问题均及时依法履职处理并做好向相关部门移交移送工作。

今年，该市国土资源部门将以生态文明建设为核心，力争在2018年内将确保全市矿山总数控制在90家以内，对清理出的9家矿山在规定时限内依法依规全面完成关闭或整改任务，并积极开展绿色矿山建设。

构建绿色矿山之梦

什么是绿色矿山?沿着韶山市大坪乡新联村水泥大道盘山而上，车行数公里后，一栋欧派建筑映入眼帘。蓝天白云下面，一畦畦碧水湖仿佛是人间“瑶池”。气势壮观的露天矿山没有漫天扬尘，矿区周围是平旷的土地，屋舍俨然，村民往来耕作，这就是韶山新联建材有限公司的总部和采矿区。“开一方资源，惠一方百姓，促一方发展”的矿地和谐模式在这里得以实现，绿色矿山梦想照进现实。

“现在，我们采矿范围300亩，土地流转1200亩，矿山生态环境复垦复绿植树面积260亩，修建排水沟、挡土墙、护坡工程2000多立方米，硬化道路6公里，改造山塘10口，新修沉淀池5个，为村民平整土地300余亩……”看着自己奋斗4年的成果，韶山新联建材有限公司负责人郭月明有着说不出的自豪。 边开采、边治理、边复垦、边绿化……几年的时间，郭月明严格践行着他的矿山建设理念。让他惊喜的是，这个四年前的想法竟和去年原国土资源部等六部门联合印发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》不谋而合，甚至走在了前面。

该市国土资源局相关负责人表示，绿色矿山是矿业发展的主旋律，采矿权人一定要树立绿色发展理念，要用长远的眼光和高尚的企业家责任感办矿，不走绿色发展之路必遭淘汰。对新设矿山，一律要达到绿色矿山标准;对保留矿山，鼓励兼并重组，做大做强，加快推进绿色矿业建设，今年湘潭市已启动6家绿色矿山建设试点工作，下一步将全面推广，实现规划期末全部达到绿色矿山标准，保障全市矿业健康可持续发展。