“许昌模式”让建筑垃圾“美丽重生”

2016-03-28来源：环球破碎机网

　　环球破碎机网讯我们知道城市产生的建筑垃圾，没地方扔。面对每年激增的数量惊人的建筑垃圾，很多城市都有说不出的“痛”。

　　可在许昌，这些看似一无是处的建筑垃圾，却被点石成金、变废为宝，每年创造产值超过千万元。

　　我市建筑垃圾管理与资源化利用目前已经走在了全国的前列，“许昌模式”在不停地被其他城市模仿。

　　那么，“许昌模式”到底是什么？

　　3月23日，在市区西环路许昌金科公司的一处建筑垃圾再生利用施工现场，伴随着巨大的轰鸣声，一台履带式可移动破碎筛分机“吞”下建筑垃圾，“吐”出细若米粒的可再生骨料，再经过配料、搅拌等环节，“变”出一块块节能的保温复合砖。

　　实行特许经营后，许昌金科公司先后累计投资2亿多元，建设建筑垃圾堆放处理场、建筑垃圾再生产品生产厂，并引进德国建筑废弃物处置设备、美国再生建材生产设备。目前，许昌金科公司已研发并生产的再生产品有八大类50多种，有再生骨料类、再生墙体材料类、再生地砖类等产品，年产值达3.2亿元，年消耗建筑垃圾400万吨。

　　“2013年，我市制定相关政策，将建筑垃圾再生产品纳入政府采购范围。”关金安说，目前，许昌金科公司生产的再生粗骨料、再生细骨料、再生透水砖等多种产品已广泛应用于城市道路、游园、广场、房屋、水利等工程的建设中。

　　“吃”进垃圾，“吐”出建材。我市的建筑垃圾资源化利用“许昌模式”，不仅实现了政府与企业共赢，而且吸引了全国各地的参观考察团前来学习。北京、广州、武汉等60多个城市的参观考察团先后到我市参观学习，江苏苏州、安徽淮南、黑龙江哈尔滨等城市还与许昌金科公司签订了合作协议，依照“许昌模式”处置本地的建筑垃圾，变废为宝。

　　从2007年开始，随着城镇化建设步伐加快，许昌市的建成区面积从63 平方公里迅猛“长”到目前的80平方公里，城镇化率也从2007年年底的35.79%增加到目前的41%，而随之增加的还有令人头疼的建筑垃圾。

　　据市城管部门统计，现在许昌市区每年产生的建筑垃圾为砖渣类90万立方米—100万立方米，黄土类80万立方米—100万立方米。刚开始，许昌市和其他地方一样，在处置建筑垃圾方面没有“经验”，采取的处置方式主要是在城乡接合部随意倾倒、掩埋。这样做既占用了土地，又带来了污染。

　　2008年，许昌市城管部门将建筑垃圾清运、处置工作推向市场，探索出一条“政府不投资，企业有效益，使城市建筑垃圾得到无害化处理和资源化再利用”的新路子。

　　“为进一步规范建筑垃圾管理，我市相继制定了《许昌市市区建筑垃圾管理办法》、《许昌市城市垃圾管理实施细则》、《许昌市城市垃圾处理费征收标准》等。”市城管局建筑垃圾管理办公室综合科科长郑绍柯对记者说，这些配套文件的出台，标志着我市建筑垃圾管理及资源化利用工作开始走上了规范化、长效化轨道。

　　【统一管理】避免建筑垃圾造成二次污染

　　不少市民也许还记得，以往的建筑工地，大风吹过后尘土飞扬；渣土车驶过市区，建筑垃圾落得到处都是；车辆带泥上路，造成路面污染；沿街门店、居民装修，建筑垃圾随意倾倒的现象比比皆是。

　　为避免建筑垃圾在产生、运输、处理的过程中造成二次污染，市城管局建筑垃圾管理办公室对建筑垃圾实行“四统一”管理，即统一审批、统一收费、统一清运、统一利用。产生建筑垃圾的单位和个人要到市城管部门申请办理建筑垃圾运输许可证和城市建筑垃圾处置许可证，由清运企业统一运输建筑垃圾到处置场地。

　　“为提升服务水平，获得企业的理解和支持，我们在工地开工前，主动与施工方联系，向企业宣传建筑垃圾管理的相关政策法规，告知其随意倾倒建筑垃圾的危害、建筑垃圾处置费的征收标准及用途等。”市城管局建筑垃圾管理办公室副主任关金安说，这一做法不仅得到市民的认同，而且逐步获得施工方的理解和支持。

　　在加强管理的同时，市城管局建筑垃圾管理办公室督促工地设置车辆冲洗设施、硬化出入口路面。同时，要求渣土运输企业实行密闭运输、加装GPS监控系统、限速系统，商砼企业安装防遗漏设施，并通过采取督察考核、奖惩问责等措施，大大减少了建筑垃圾污染路面的现象。

　　【市场运作】特许经营整合集散清运队伍

　　“在规范管理初期，我市建筑垃圾清运市场缺乏统一管理，私拉乱运、随意倾倒等现象严重，清运秩序相当混乱。”关金安说，经过充分论证和市场调研后，我市将建筑垃圾清运处置和综合利用工作推向市场，以市场化运作促进管理。

　　2002年，市政府首次面向社会对“市区建筑垃圾清运权”公开招标。最终，许昌金科建筑清运有限公司（以下简称许昌金科公司）在3家竞标企业中脱颖而出，获得在市规划区范围内从事建筑垃圾运输的经营权。同时，该公司整合原有的社会清运车辆和人员，将其纳入统一管理，同时取缔无清运资质的清运队伍，逐步实现了建筑垃圾的集中统一运输。

　　2008年，我市根据有关规定，对市区范围内的建筑垃圾收集、清运和资源化再利用一体化实行特许经营。许昌金科公司再次中标，独家获得我市建筑垃圾收集、运输、处置特许经营权。

　　【循环利用】 “吞”进垃圾，“吐”出有用建材

文关键词：