煤炭资源矿业权，是指煤炭资源探矿权和煤炭资源采矿权。我省实行产业规划、政策指导下的煤炭资源矿业权出让年度总量控制制度。煤炭资源矿业权出让年度总量经省政府批准后公布。新立出让的煤炭资源采矿权，开采规模最小应达到120万吨/年、服务年限最短不低于50年、勘查程度为勘探。今后，我省煤炭资源矿业权实行公开竞价出让。公开竞价出让包括招标、拍卖、挂牌等公开竞价方式，以拍卖方式为主。

　　煤炭资源矿业权拍卖出让，是指将纳入煤炭资源年度出让实施计划的矿业权，通过发布拍卖公告，由符合矿业权申请人资质条件的竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，将矿业权出让给最高应价者的活动。煤炭资源矿业权拍卖出让，拍卖公告应在公开拍卖日20日前发布。拍卖公告包括下列内容:拟出让矿业权的矿区(区块)范围、地质矿产简况、储量规模;竞买人的资质条件;拍卖的时间、地点、竞价方式,有底价的应当特别声明等。拍卖有底价的，竞买人的最高应价未达到底价的，该应价不发生效力。

　　拍卖成交后，主管部门与竞得人签订成交确认书和矿业权出让合同。竞得人在规定时间内按合同约定缴纳矿业权价款和其他税费，办理矿业权登记手续。逾期未缴纳矿业权价款或未办理登记手续的，除保证金不予退还外，还应承担相应的法律责任。有上述两款行为的竞得人，3年内不得参加煤炭资源矿业权出让竞买或提出协议出让申请。