近日,网民胡先生向本网投诉,文成县一采砂场,未取得许可证,在当地一处水源二级保护区,非法开采砂石。
文成县一采砂场非法开采砂石
胡先生称,他曾向相关部门举报,该非法采砂场一直经营至今,并有图片为证,然而该部门却答复称,文成县水利局在2014年7月份,就已联合相关部门取缔该非法采砂场,并拆除相关设备,该采砂场至今仍未恢复作业。
事实情况究竟如何,记者前往调查。
水源保护区的砂石加工场
胡先生举报的非法采砂场,位于文成县玉壶镇外村东溪末口,在东山降山脚,照镜山对面。这里是一处水源二级保护区。
本网记者在现场看到,采砂场仍在作业,一辆LG850的装载机,铲起一堆石块,投放石料加工机器中,“轰轰”几声,石块碾碎,变成机制渣和石料,分别经过传送皮带,输送往两处。
在传送皮带的末端,分别堆放着小山包一样的砂石和石料。
而载重25吨的大货,仍在源源不断往这里输送原料石块。
一位在这里负责统计货车数量的工人告诉记者,每天像这样运石块的大货大约有50车次;而将加工好的碎石往外送的车辆每天有7、8辆。
被取缔的砂场仍在作业
根据官方文件,该砂场应该是“至今仍未恢复作业”。
记者从文成县水利局了解到,该东溪口凉水采砂场最初是合法的。2009年6月,文成县招投标中心,曾对该采砂项目招标,合同至2011年6月到期。
然而,该采砂场在合同到期后,仍然继续施工作业,于是文成县水利局在2011年8月,强制拆除该采砂场的部分设施。
文成县水利局水政渔政监察大队相关负责人介绍,2014年6月,该砂场有关人员将已拆除的砂石加工设备改造成机制渣、石料加工机器,主要用于将开山获得的石料粉碎生产成机制砂和机制渣石料。
胡先生收到的一份相关部门的信访事项答复意见书显示,2014年7月文成县水利局联合国土、工商、供电、运管、公安等多个部门,对该机制渣、石料加工场强制断电和主要机器设备强制拆除联合执法行动。
这份信访事项答复意见书称:“该砂场至今仍未恢复作业,也未存在河道内非法开采砂石的违法行为。”
县水利局称力有不逮
文成县水利局相关负责人承认,在2014年7月的联合行动后,该砂场仍在开工作业。“去年国庆以及之后还有几次,我们都去查过,也断了电,但对方很快就把电重新接上了。”
该负责人表示,水利部门能做的都已经做了,仅靠水利部门单独一家,想彻底取缔该砂场力有不逮。
这是该负责人的解释,文成县水利局水政渔政监察大队相关负责人却是另外一番解释。
文成县水利局水政渔政监察大队相关负责人说,2014年7月联合执法的时候,该砂场确实是非法的,但后来取得了相关证件,已经有了合法手续,而且该砂场加工的石块,开采自山体,并没有在河道内采砂,这属于国土部门管辖,而非水利部门职权范围。
不过,记者在文成县水利局看到了一份针对该砂场的《责令改正违法行为通知书》,落款日期是2014年12月9日。
上述负责人解释,因为该砂石加工场,在河道内建设了配套设备过滤池,属于妨碍行洪建筑物,所以他们责令对方在收到通知后的7个工作日内自行拆除,恢复原状,确保河道畅通。
然而,记者在现场看到,妨碍行洪的过滤池仍然存在。
水利与国土部门踢“皮球”
除了向水利部门投诉外,胡先生也曾向国土部门反映过。
针对该砂场属于哪个职能部门管辖的问题,2014年12月5日,文成县国土局就曾回函称,该采砂地块位于河道疏浚区,不属于国土部门管辖,建议向其他相关职能部门反映。
同时,胡先生也向文成县查处取缔无照经营工作领导小组办公室反映,该采砂场属于无证无照经营。
文成县查处取缔无照经营工作领导小组办公室工作人员接受记者采访时称,采砂场的经营许可,需要前置审批,因为刘先生等人举报该采砂场非法开采山体,所以该领导办公室在2015年1月5日发函给文成县国土局让其调查。
这次文成县国土局的答复更加明确,否认了文成县水利局所称的砂场未在河道内采砂的情况,称该砂场在“河道控制范围内采集、加工砂石”,并且在去年12月11日就函告文成县水利局依法处理。