中国砂石协会秘书长韩继先：砂石行业正逐步走向规范 逐渐形成产业规模

　　砂石是我国基础建设的重要原材料之一，是工程建设中应用最大量、最广泛的材料--混凝土的重要原材料，其刚性需求很大。天然砂石作为不可再生资源，在我国部分地区出现枯竭现象，各地政府都出台了相应的限制开采政策。

　　倒逼之下，许多企业开始进行矿山开采，发展制砂生产线生产机制砂，并逐渐形成产业规模，逐渐形成工业化的规模生产能力。

　　在此情况下，拥有矿山资源的水泥企业也看到了该行业的前景，近年来向砂石行业延伸产业链的企业日益增加。砂石行业目前状况如何？水泥企业发展砂石产业将面临哪些挑战？对此，中国水泥网记者采访了中国砂石协会副会长、秘书长韩继先。

　　随着天然资源的枯竭，为了补充砂石市场的刚性需求，机制砂石成为砂石行业的主要发展方向。韩继先认为，企业从事机制砂生产就要规范管理。河砂相比机制砂污染较少，主要是乱挖乱采问题。

　　但机制砂肯定就出现相应的问题，如矿山的建设水平、噪音污染、粉尘污染、废水废气等等。"对于矿山的开采，如果不进行从严控制，会比河砂开采的危害更大，到处地乱挖乱采，会导致植被破坏、水土流失。"

　　目前，有些地方政府规定的砂石骨料矿山开采年限较短，有些地方甚至只有一年。对此，韩继先表示，建设合格的砂石骨料生产系统，需要做矿山设计、料场规划，配套许多大型设备以及环保等设施，资金投入大。

　　如果不给企业一个合理的开采年限，那么企业投入大量的资金后，还没有产生效益，但开采期限已到，会损害企业的利益，影响企业对砂石开采的积极性。协会目前也在呼吁国家出台相关的政策，合理规定开采年限等。

　　国家越来越重视砂石行业，各相关部门也在积极努力，引导行业健康发展，促进行业结构调整，保护资源和环境，提高建筑物质量和寿命。国土资源部委托砂石协会制定《建设用砂石矿山开采准入条件》。

　　此前国家发文，取缔关闭非法违法、不符合国家和地方产业政策、安全保障能力低下的小矿山，制定了《建设用砂石矿山开采准入条件》后，新建矿山将按照准入条件要求进行检查验收，验收合格后方可生产。

　　工信部也发布了《关于促进机制砂行业发展指导意见》及《机制砂石生产技术标准》。4月26日，工信部原材料工业司在北京组织召开了由中国砂石协会承担的"机制砂石行业发展指导意见研究报告"验收会。

　　会议一致认为，应充分认识机制砂石行业的重要作用，科学规划，合理布局，积极发展适合区域需求的机制砂石产品；节约资源，保护环境，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；加快技术创新，提高产业集中度，加快转变发展方式；提升产品质量，加强安全生产和社会责任，提升行业发展质量和效益，为基础建设提供坚实材料保障。

　　韩继先坦言，较前几年相比，行业面临的一些主要问题在逐步改善，行业正在形成规范管理的准入制度、综合管理条列和系统的标准体系。虽然由于各种原因，行业小、乱现象依然存在，但一些大企业的崛起为行业带来了希望，行业也将向着健康、环保、科学的方向发展前进。

　　水泥企业发展砂石骨料，对延伸产业链，推进水泥、混凝土搅拌站、砂石骨料三大行业有机结合起来联动发展，形成统一的产业，进而对提高混凝土质量及节约原材料，实现经济增长方式转变都有重要意义，尤其对面临矿山资源即将枯竭的水泥企业转型更具有战略意义。

　　但是"隔行如隔山"，水泥企业要对开采和破碎等技术给予足够重视。韩继先说："水泥行业和骨料行业虽然都有矿山，都有破碎的设备，但是对破碎的要求不同，水泥行业对破碎的要求不严，而骨料行业对破碎后的产品有严格的要求。水泥企业要进入骨料行业，一定要重视产品质量，重视技术。"

　　本月25日，中国水泥网主办、中联重科特别主办的“2013中国水泥发展论坛”将在湖南长沙举行。本届论坛将以“水泥产业延伸发展”为主题，邀请行业领导、专家、企业家，重点围绕水泥企业延伸产业链，探讨分析混凝土、砂石骨料、水泥制品等相关产业的当前生态环境与未来发展前景，并特邀在产业链延伸、水泥窑协同处置方面有着成功范例的企业分享发展经验，以此帮助中国水泥企业进一步优化资源配置和产业布局，促进实现中国水泥工业健康可持续发展！