许昌金科城市建筑垃圾处理和资源化利用项目获得2012年中国人居环境范例奖

近日，河南许昌金科建筑清运有限公司的“许昌市城市建筑垃圾处理和资源化利用项目”获得“2012年中国人居环境范例奖”。这是河南省惟一入选该奖项的项目。

许昌金科建筑清运有限公司是许昌市“百家小巨人企业”之一。所谓的“小巨人”企业，是许昌市政府重点扶持的一批有发展前景的行业企业的总的称谓。10多年前，金科公司注册资金不过几十万元，以城市建筑垃圾处理为公司主要业务，弹指10年，难道它就完成了艰难的蝶变，“小巨人”长大了？带着种种疑惑，记者来到了三国古都许昌。“在我们眼里，没有什么垃圾，有的只是放错了地方的资源。”在绿树掩映的金科公司办公大楼里，该公司负责人如是说。

同全国各地许多城市一样，许昌市这10多年来也经历了一个高速发展阶段，可谓是日新月异。新发展带来了新问题，填埋、转移地点堆放建筑垃圾处理方式，使大量的建筑垃圾无处堆放，垃圾围城、占用土地、污染环境成为困扰城市发展的瓶颈。许昌市政府先行先试，适时出台了建筑垃圾特许经营新政策。

特许经营，在燃气、供暖、供热等操作简单、回报率固定可观的行业并不鲜见，但把建筑垃圾推向市场，进行特许经营则是许昌市的一个创新。早在2002年，许昌市面向社会公开对全市建筑垃圾资源化处理经营权进行了“零元”招标，由中标单位对城市建筑垃圾进行特许经营，对个人和建设单位产生的建筑垃圾进行收集、运输、中转、回填、消纳和利用。根据“谁产生谁承担处置责任”的原则，进行减量化、资源化、无害化处理。政府给企业每吨3元的垃圾处置补贴和15元的运输费。金科公司中标了。许昌市政府首次试行特许经营政策，只给中标公司5年的试运营时间，能否经得住市场和时间的考验，只能是让市场给出答案了。结果是肯定的，经过不断完善，形成了现在多方共赢的“许昌金科模式”。2008年，金科公司再次中标，并且与政府签订了补充协议，把经营权延期到了20年。

所谓“许昌金科模式”，其流程就是建筑垃圾的收集、运输、贮置、研发、资源化再利用。企业要想做大做强快速发展，文章其实是在资源化再利用上，资源有限，再生无限。该公司负责人说：“在生产设备和技术革新方面我们可以说是不惜血本。”许昌金科建筑清运有限公司在该市共建成运营了3座现代化建筑垃圾综合利用处理厂，投资金额达两亿多元，3座处理厂均采用目前国际上最先进的德国进口设备。建筑垃圾进厂后经过破碎、筛分、除尘、降噪的一系列自动化作业，蜕变为质量达标的各种地砖、砌块和墙材产品。为了保证再生产品的质量，公司从拆迁现场的源头开始，层层把关，所出系列再生产品各项指标均通过了国家有关部门的检测，公司技术人员还对德国进口破碎机等设备进行了改进，先后申请16项国家专利技术，其中8项已获授权，这无疑打消了客户的疑虑，让再生产品在当地市场上稳稳站住了脚跟。

多年运营积累，“许昌金科模式”成了一个政府、企业、施工单位三方共赢的典范，其成功的建筑垃圾处置和资源化再利用模式得到了国家发展改革委员会、住房城乡建设部等政府部门的认可与支持，引起了社会的广泛关注，吸引了国内40多个大中城市政府与企业前来考察学习。该项目获得人居范例奖以后，许昌市委书记王树山专程到公司进行调研，说建筑垃圾资源化是一个很有前瞻性、很有活力的项目，市委、市政府要大力支持此类企业的发展，市属各县区的城建项目也都要优先使用建筑垃圾再生材料。成功需要复制，如今的金科公司已走出了许昌，先后与河南、安徽及江苏的城市相关部门携手合作，一场关于城市建筑垃圾的革命正悄然展开。当问及企业效益这一敏感话题时，公司负责人毫不掩饰地说：“金科公司十年一剑，经过了原始积累阶段，厚积薄发，现已到了高成长期，公司净资产已由当初的几十万元滚动发展到了现在的1.8亿元。”“小巨人”要长大啦！采访回来，记者知道，一个经过岁月洗礼的“小巨人”，已经合着国家经济发展的韵律节拍，开始昂首阔步了。