加快实施尾矿综合利用 实现矿产资源的高效利用

　　开发矿产资源一定要破坏环境吗？事实并不是这样的。让我们先去西藏的甲玛铜矿看看。在这里，他们采用露天和地下开采相结合方式，尽可能节约土地资源，在选矿工艺上实现了6种金属同时回收。开采完的矿怎么办呢？他们采用尾矿压滤干堆技术，选矿废水全部循环使用，消除了以往尾矿污染矿区周围土壤水体的弊端，而且大大节约了尾矿库的占地。

　　令人欣喜的是，我国已有220家国家级绿色矿山试点单位。这些矿山的实践说明，只要管理严格、措施得当，矿业开发完全可以做到环境微污染甚至零污染。

　　我国是矿产资源较为丰富的国家，但人均资源量少，大型和超大型矿床比重小，贫矿、难选矿和共伴生矿多，尤其是铁、铜、铝土、铅、锌、金等多为贫矿，开采成本普遍比较高，实际可供利用的资源比例比较低。

　　尤其要引起重视的是，我国矿产资源浪费惊人，综合利用率较低。如有色金属矿产资源综合回收率仅有35％，黑色金属矿产资源综合回收率仅有30％，比发达国家低20%。

　　与此同时，随着工业化、城镇化和农业现代化快速推进，我国经济社会发展对矿产资源的需求与供给矛盾越来越严峻。数据显示，过去15年，我国矿产资源消费呈两位数增长，其中石油、铁矿石、精炼铝、精炼铜、钾盐的对外依存度都超过了50%。

　　一个必须警醒的事实是，2020年我国将有25种矿产出现不同程度的短缺，其中11种为国民经济支柱性矿产。这对我们提出了严峻的挑战。为提高我们的资源保障能力，必须多策并举，同时推进。

　　首先是“开源”。2011年国务院通过了《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》，要求通过实施找矿战略，实现新的重大突破，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。

　　这一战略目前已经取得积极进展：2012年新增地质储量石油15.2亿吨、天然气（含煤层气）9467亿立方米；除在鄂尔多斯发现超大型铀矿外，还在北方多个盆地初步验证一批铀矿找矿靶区，有望形成我国铀矿开发利用新格局；金属矿产勘查取得一批世界级重大发现，包括赣北地区的大湖塘钨矿和新疆坡北特大型镍矿等；新型材料资源勘查取得重要进展，新发现甘肃宝山铷矿和余石山铌钽矿等一批大型以上规模矿产地。

　　其次是必须实现综合、绿色、高效开发，全面调查我国矿产资源节约与综合利用现状及潜力，开展先进适用关键技术研发和推广，构建矿产资源节约与综合利用长效机制等。

　　为此，国土资源部提出，到2015年末，基本查清我国石油、煤炭、铁、铜、铝等20多个重要矿种资源开发利用效率现状，完成大中型矿山资源综合利用潜力评估；全面提高矿产资源高效开发和节约利用水平，与2010年相比，在动用相同资源储量的情况下，多回收资源5%；矿产资源综合利用水平和规模显著提高，80%的达到综合利用品位的共伴生矿产得到全面回收，8%至15%的石油、天然气、铁、锰、铜等重要矿产的难利用资源转化为可利用资源等。

　　据测算，如果能够实现矿产资源的综合利用和高效开发，仅“十二五”期间，我国就将增加和盘活石油15亿吨、铁矿90亿吨、铜矿1500万吨、锰矿2500万吨、铅锌500万吨、金600吨，这真是一个非常值得期待的未来。