3月27日,国土资源部在京举行新闻发布会,通报我国矿产资源综合利用工作最新进展。近3年来,中央财政投入80亿元实施矿产资源节约与综合利用专项,发挥技术创新驱动作用,激励矿山企业高效采选、高效利用矿产资源,带动企业自筹资金700亿元,增收2000亿元,使矿山企业开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标明显提升。
自2010年起,经国务院批准,国土资源部、财政部共同组织实施了矿产资源节约与综合利用专项,采取“以奖代补”和示范工程两种形式,对“三率”水平高的矿山企业进行奖励,对提高利用水平的示范工程给予支持。
3年来,中央财政累计投入80亿元,带动企业自筹资金超过700亿元,增收约2000亿元。矿山企业通过技术工艺改造,“三率”水平大幅提升,同时盘活了一批矿产资源。在获得奖励的矿山企业中,石油采收率提高1~11个百分点,盘活储量3亿吨,产值增加2000亿元以上。
煤炭开采回采率提高2~11个百分点,增加储量3.5亿吨,产值增加1300多亿元;铁矿开采回采率提高3~13个百分点,选矿回收率提高0.4~12个百分点,产值增加20.4亿元;铜矿开采回采率提高1~9个百分点,选矿回收率提高2~6个百分点,盘活储量近3000万吨,产值增加近20亿元。
通过专项实施,矿产资源节约与综合利用技术明显进步,加快了标准、规程的制定,涌现出一批具有较高推广价值的技术成果。中石化研发的“特高含水油藏二元复合驱大幅度提高采收率技术”,增加可采石油储量6.7亿吨;山东新矿集团研发的充填支架,实施“以矸换煤”绿色开采。
每年减少矸石排放200多万吨,成功解决了“三下”压煤和废弃物堆放问题,减少了土地占用、粉尘污染、地面沉陷,为当地群众营造了良好的生产生活环境,提高了生态文明建设水平;西藏甲玛铜多金属矿通过废水循环利用技术,实现了酸性废水零排放,成为生态脆弱地区矿产资源合理开发利用的典范。
为加大矿产资源节约技术推广力度,国土资源部发布了《关于推广先进适用技术提高矿产资源节约与综合利用水平的通知》,明确了推广先进适用技术的税费减免等激励政策、管理措施及重点领域和共性关键技术的推广工作,发布了第一批62项先进适用技术,建立了先进适用技术推广目录发布制度等。
同时,国土资源部将矿产资源合理开发利用及“三率”情况纳入矿山企业年检,建立了矿产督察工作制度,对矿山企业及时开展矿山储量动态检测,并从2012年起开展22个重要矿产“三率”调查评价,已调查矿山2万多个,为准确掌握矿产资源节约与综合利用现状奠定了基础。
国土资源部矿产资源储量司有关负责人表示,对矿产资源开发来说,重中之重的任务是节约,要高效采选、高效利用矿产资源。国土资源部将继续为不同矿种划定“三率”红线,发挥矿产资源补偿费的杠杆调节作用,并从矿产开发利用方案的设计入手,对矿山整个生产过程进行严格的年检考核。
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