2月18日,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开节后首次局长办公会,专题研究煤矿安全生产工作。他强调,要认真学习落实张德江副总理的重要批示精神,深入开展以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动,切实做到铁七条、刚执行、全覆盖、真落实、见实效,确保实现煤矿事故总量、较大以上事故、煤炭百万吨死亡率“三个继续下降”的目标,为全国安全生产状况的持续好转奠定坚实基础。
杨栋梁指出,近年来煤矿安全生产工作取得显著成绩,但就全国安全生产现状看,不可控、不放心的还是煤矿,任务最艰巨也是煤矿,必须把煤矿安全始终作为重中之重,以全面落实“七条规定”为主抓手、推动力,不断促进提高煤矿安全生产水平。
杨栋梁强调,不折不扣地抓好“七条规定”落实,要切实加强四个方面的工作:一要进一步提高认识。“七条规定”字字重千金,句句都是生命线、底线、红线、高压线,条条大如天,是煤矿安全生产工作的着力之处,必须作为“铁律”,毫不松懈、刚性执法,点对点、面对面,全面覆盖并真正落实到所有煤矿和矿长。
二要切实加强组织领导。要以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题,从2月下旬至5月底集中组织开展为期100天的宣教活动,并纳入6月“安全生产月”和“安全生产万里行”的重点内容,进一步深化推进。各级领导同志要高度重视,总局和煤矿安监局领导要亲力亲为,按照分工下到基层,带头宣讲落实。各产煤地区及相关部门要坚持宣传与落实相结合,多层次加强工作推动。
三要强措施动实招。要充分依靠各产煤地区党委、政府,安全监管、煤矿安监和煤炭行业管理部门,层层发动,针对不同地区煤矿特点,细化宣传落实工作措施,通过集中宣讲培训,送总局给矿长的信、矿长给矿工的信、矿工家属给矿长的信及签订矿长承诺书,媒体宣传和舆论监督,总结推广典型经验等多种方式,促进“七条规定”落实到位。
四要确保见到实效。要通过宣传推动,条条抓好落实,切实使矿长入脑入心,激发加强安全生产工作的内在动力,强化煤矿安全基础建设,不断创新安全管理,务必在进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故上见到实实在在的效果。
会议还研究决定,从2月20日至3月25日,总局和煤矿安监局领导同志带队,分11个组到全国26个产煤省份,开展专项督查调研,推进落实“七条规定”。
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